100 лет назад (3 февраля 1920) постановлением Сибревкома учрежден Сибархив.
Подготовка к становлению архивного дела в Сибири на единых централизованных принципах началась ещё до освобождения Красной Армией территории от войск Колчака и интервенции. Осенью 1919 г. была создана специальная рабочая группа, которая должна была взять на учёт и под охрану брошенные архивы, а также подготовить проекты постановлений Сибревкома по архивному строительству. К этому периоду архивное строительство на территории советской республики проводилось на основании Декрета СНК РСФСР от 1 июня 1918 г. «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР». Осуществление мероприятий по организации охраны разрозненных сибирских архивов было поручено работнику политотдела Реввоенсовета 5-й армии Леониду Николаевичу Старку.
3 февраля 1920 г. в Омске было учреждено Сибирское архивное управление (Сибархив), которому поручалось организовать губернский архив, поставить архивное дело и руководить им на территории всей Сибири в её дореволюционных административных границах, включая часть нынешнего Казахстана и Якутию.
С 1 июля 1920 г. заведующим Сибархивом стал известный революционер и общественный деятель – Вениамин Давыдович Вегман, с чьим именем сегодня связывают становление Сибархива. Уже к концу 1920 года Сибархив координировал работу архивных учреждений на территории 7 губерний.
24 июня 1921 г. по докладу В. Д. Вегмана Сиббюро ЦК РКП(б) приняло решение о создании Сибистпартотдела. Его заведующим был назначен Николай Фёдорович Преображенский. С 21 июня 1923 г. заведующим Сибистпарта стал В. Д. Вегман.
С 15 января 1924 г., состоялся перенос административно-территориального центра и Сибархив приступил к работе в г. Новониколаевске. Почти год, в связи с отсутствием площадей для размещения фондов, учреждение существовало номинально и в его штате числились всего два сотрудника – В. Д. Вегман и А. А. Черных.
В 1925 г. началось преобразование сети архивных учреждений РСФСР, поэтому на базе Управления архивным делом в Сибири – на правах отдела Сибирского краевого исполнительного комитета – создавалось Сибирское краевое архивное бюро. Его заведующим также стал В. Д. Вегман, совмещая эту должность с должностями заведующего Сибархивом и Сибистпарта.
По решению секретариата Сибкрайкома ВКП(б) от 10 августа 1929 г. в Новосибирске был образован партийный архив Западно-Сибирского крайкома ВКП(б). Его заведующей стала Эльза Фердинандовна Митропольская. Архив комплектовался текущим делопроизводством крайкома партии, располагался в полуподвальном помещении крайкома партии, позднее ему дополнительно были переданы комнаты в Доме Ленина.
В 1930 г. в ходе административно-территориального переустройства Сибири – разделения Сибирского края на Восточно-Сибирский и Западно-Сибирский – Сибархив реорганизовался в Западно-Сибирское краевое архивное бюро (11 февраля 1932 г. переименовано в Западно-Сибирское краевое архивное управление).
Вслед за постановлением ВЦИК «Об упорядочении архивного дела на местах» было принято постановление Запсибкрайисполкома от 15 августа 1931 г. «Об укреплении архивного дела в крае». Немаловажное значение имело для местных органов власти принятое 17 октября 1933 г. постановление президиума ЦИК СССР «Об упорядочении архивов в колхозах, совхозах и МТС».
Должным образом заняться архивным делом на районном уровне обязало постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О районных архивах» от 10 декабря 1934 г. Им предписывалось «организовать в 1935 г. районные архивы при исполнительных комитетах тех районов, которые имеют наиболее ценные архивные материалы» и «предоставить районным архивам сухие, безопасные в пожарном отношении помещения, специально оборудованные для хранения архивных материалов».
Тем не менее в 1935 г. в Западно-Сибирском крае, включавшем территории нынешних Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской и Томской областей, действовало всего 7 городских и 43 районных архивных бюро; в 55 районах архивов не было. Из-за «разреженной сети архивных учреждений» некоторые районные и городские архивные бюро были вынуждены выполнять функции межрайонных архивов.
С разделением в сентябре 1937 г. Западно-Сибирского края на Алтайский край и Новосибирскую область, Западно-Сибирское краевое архивное управление было реорганизовано в Новосибирское областное архивное управление.
Постановлением ПВС СССР от 16 апреля 1938 г. Центральное архивное управление, состоявшее до этого при ЦИК СССР, было передано в ведение НКВД СССР. Постановлением ПВС РСФСР от 3 декабря 1938 г. Центральное архивное управление РСФСР со всеми его республиканскими, краевыми, областными и районными организациями также передавались в ведение НКВД. С передачей архивных учреждений в ведение НКВД районным архивам было уделено значительно большее внимание.
На основании положения ГАУ НКВД СССР «О центральном, республиканском, краевом, областном государственном архиве» и циркуляра Главархива от 7 апреля 1941 г., 14 мая того же года на базе новосибирских областных архивов (Октябрьской революции, исторического, военного, секретного, томского городского, а также нарымского окружного) был образован единый Государственный архив Новосибирской области с филиалами в Томске и г. Колпашево. Архив получил статус научно-исследовательского учреждения и права юридического лица и находился в ведении архивного отдела УНКВД по Новосибирской области.
С началом Великой Отечественной войны в тыловой Новосибирск стали поступать архивные документы из зон боевых действий. В докладе начальника архивного отдела УНКВД по Новосибирской области М. Е. Горохова сообщается о том, что «обстоятельства военного времени вызвали целый ряд трудностей… это и многократные сплошные переброски, и уплотнения архивов, в результате которых уже упорядоченные обработанные архивы вследствие спешных перебросок приводились опять в хаотическое состояние». Для размещения значительных объёмов ценных документальных материалов Новосибирскому областному архиву было предоставлено здание по ул. М. Горького № 72.
В 1946 г. в связи с переименованием наркоматов в Министерства ГАУ НКВД СССР стало называться ГАУ МВД СССР, соответствующее изменение появилось в названии архивных отделов УНКВД.
В феврале 1956 г. было принято постановление Совета министров СССР «О мерах по упорядочению режима хранения и лучшему использованию архивных материалов министерств и ведомств», определившее основные задачи советских архивистов как в вопросах обеспечения сохранности, так и в вопросах использования архивных материалов. Вплоть до 1960 г. все силы сотрудников архивного отдела были направлены на выполнение поставленных задач и приведение в систему работы с районными и ведомственными архивами.
В 1960 г. архивный отдел Новосибирского облисполкома возглавила Анна Николаевна Козионова: до марта 1987 г. – заведующая архивным отделом Новосибирского облисполкома и с 1970 г. – первый председатель зонального научно-методического совета архивных органов и учреждений Сибири.
25 ноября 1961 г. было принято постановление Совета Министров РСФСР о введении архивных учреждений в структуру исполнительных комитетов. На основании соответствующего постановления, решением исполкома Новосибирского областного Совета депутатов трудящихся от 19 декабря 1961 г., на базе архивного отдела Управления внутренних дел образован архивный отдел Новосибирского облисполкома.
Для подготовки документов ведомственных архивов к приёму на государственное хранение в 1965 г. был создан хозрасчётный отдел. В новой структуре областного архива образован отдел ведомственных архивов, которому в 1967 г. архивный отдел и делегировал эту работу.
В этот период значительно активизируется публикационная работа. Архивный отдел становится координационным центром подготовки регионального сборника документов «Индустриализация Западной Сибири», организует выявление документов для сборника «История коллективизации Западной Сибири».
В 1970 г. в соответствии с приказом начальника главного архивного управления при Совете Министров СССР от 13 марта 1970 г. № 37 архивный отдел Новосибирского облисполкома стал базовым архивным органом научно-методического совета, координирующим деятельность архивных органов и учреждений Сибири, и центром организации межрегионального сотрудничества.
На основании Указа Президента от 24 августа 1991 г. «О партийных архивах» архивный отдел принял в свою структуру партийный архив Новосибирского обкома КПСС, который в том же году был объединён с Государственным архивом области. Архивный отдел облисполкома был реорганизован в комитет государственной архивной службы облисполкома (позже – администрации) Новосибирской области.
В 2004 г. комитет государственной архивной службы администрации Новосибирской области переименован в управление государственной архивной службы Новосибирской области. В это же время начала формироваться современная структура архивной службы области.
Сегодня управление государственной архивной службы и Государственный архив Новосибирской области успешно проводят работу по внедрению информационно-коммуникационных технологий в архивную деятельность: выполняется приоритетная задача – развитие информационных систем архивной отрасли путём перевода наиболее востребованных документов Архивного фонда Новосибирской области в электронную форму, наполнения модулей программного комплекса «Электронный архив НСО» оцифрованными образами традиционных документов на бумажной основе, фото-, фоно-, видеодокументами.
О. В. Серёгин
ИСТОЧНИКИ
1. СИБАРХИВ: вчера и сегодня // Развитие территорий. – 2018. – № 2 (12). – С. 74–79.
2. СИБИРСКИЕ архивы: история и современность. – Новосибирск, 2000. – 312 с. : ил. – К 80-летию Сибархива.
3. ГАНО. Ф. Р-2 «Комитет государственной архивной службы администрации Новосибирской области». 1920–2011 гг., 3 574 ед. хр., оп. 1–5; Ф. Р-1020 «Новосибирский областной Совет народных депутатов и его исполнительный комитет». 1918–1991 гг., 10 656 ед. хр., оп. 1–10.
Добавить комментарий