ЭВАКУАЦИЯ, в годы Великой Отечественной войны – перемещение в Сибирь предприятий, населения и культурных ценностей из прифронтовых и находящихся под угрозой оккупации районов.
Эвакуация промышленности в Сибирь. Сибирь в условиях войны являлась глубоким тылом. Регион располагал необходимыми ресурсами для произв-ва широкого спектра оборон. продукции. Урал и Сибирь занимали 1-е место по произв-ву цвет. металлов. Удоб. транспорт. положение Новосибирска, Омска и др. городов обеспечивало связь с сырьевой базой и позволяло в случае войны на 2 фронта – с Германией и Японией, одновр. обеспечивать воюющие армии боеприпасами и воен. техникой.
Эти обстоятельства при перестройке пром-ти на воен. лад предопределили Э. в Сибирь, особенно в Новосибирскую и Омскую обл., важнейших заводов, выпускавших конечную продукцию (боеприпасы, боевые самолеты, танки), и предприятий, изготовлявших оптико-мех., радиотехн., электротехн. вооружение. Перебазировались в Сибирь также заводы, обеспечивавшие оборон. пром-ть черными и цвет. металлами, станками и инструментом, предприятия легкой и пищевой пром-ти, производившие обмундирование и продукты питания для Кр. армии.
Всего в Сибирь было эвакуировано более 500 предприятий, имевших искл. оборон. и народнохоз. значение, в т. ч. 322 – в Зап. Сибирь, 78 – в Восточную.
В Новосибирскую обл. (без учета Кузбасса и Томска) были перемещены оборудование и кадры более 70 предприятий и орг-ций, в т. ч. 34 предприятия 4-х наркоматов оборон. пром-ти, 4 НИИ, 8 строит.-монтаж. трестов. На их основе создано 20 заводов отраслей оборон. пром-ти. На площадке строящегося крупнейшего в стране комбината № 179 по произв-ву снарядов разместилось оборудование 7 заводов, на площадке авиац. з-да им. В.П. Чкалова – оборудование 6 предприятий.
На тер. Кемеровской обл. прибыли оборудование и кадры 77 предприятий. На их базе создано 33 новых завода, центр оборон. пром-ти, состоящий из 11 заводов. На площадку кемер. комбината № 392, 1-я очередь к-рого введена в эксплуатацию перед войной, разместили оборудование 5 заводов.
В Томске разместились оборудование и кадры 32 предприятий, в т. ч. 9 предприятий оборон. пром-ти.
В Омскую обл. были эвакуированы оборудование и кадры ок. 100 предприятий, в т. ч. 56 предприятий машиностроит. и металлообрабат. пром-ти, 6 строит.-монтаж. трестов. Прибыло оборудование 31 предприятия наркоматов оборон. пром-ти. На его основе создано 15 оборон. заводов, из них 5 – в Тюмени.
В Алтайский кр. было перемещено ок. 100 предприятий, в т. ч. 24 машиностроительных. Здесь разместилось оборудование 6 оборон. заводов, на осн. к-рого было создано 4 предприятия оборон. наркоматов.
Красноярский кр. и Иркутская обл. приняли неск. эвакуир. предприятий оборон. пром-ти, тяжелого и с.-х. машиностроения, металлообрабат. и электротехн. пром-ти, цвет. металлургии, легкой, пищевой (в т. ч. консервной) пром-ти.
Неск. предприятий были размещены в Бурят-Монгольской АССР. Э. пром-ти в Читинскую обл. и р-ны Д. Востока не производилась.
До войны Сибирь располагала слабой воен.-пром. базой. На основе эвакуир. заводов почти заново сформировались отрасли боеприпасов и авиастроения, с нуля созданы предприятия по произв-ву вооружения, предприятия танкостроения и электропром-ти. В результате в Сибири появилась одна из крупнейших баз военно-промышленного комплекса страны. Для развития произв-ва боеприпасов и воен. техники выстроена производств. инфраструктура. За счет эвакуир. предприятий значительно расширены действовавшие и созданы новые заводы черной и цвет. металлургии, тяжелого и ср. машиностроения, станкостроения, инструмент. пром-ти.
Лит.: Докучаев Г.А. Сибирский тыл в Великой Отечественной войне. Новосибирск, 1968; Шуранов Н.П. Кузбасс в годы Великой Отечественной войны. Кемерово, 2000; Савицкий И.М. Важнейший арсенал Сибири: Развитие оборонной промышленности Новосибирской области в годы Великой Отечественной войны. Новосибирск, 2005.
И.М. Савицкий
Эвакуация населения. Стихийное перемещение гражд. населения в тыловые р-ны началось в 1-е дни Великой Отеч. войны. Но только 5 июля 1941 СНК СССР принял спец. пост. «О порядке эвакуации населения в военное время». Из зоны воен. действий население эвакуировалось по указанию воен. командования, а из прифронт. и находящихся под угрозой р-нов – с разрешения созданного 24 июня 1941 Совета по эвакуации. В июле 1941 было утверждено «Положение об эвакуационном пункте». Гл. назначение эвакопунктов состояло в приеме эшелонов с эвакуир. гражданами, снабжение их питанием, оказание мед. помощи. Эвакопункты должны были также формировать эшелоны с людьми и отправлять их по назначению. Каждый из них был рассчитан на одновр. прием не менее 1,8–2 тыс. чел., т. е. 1 «стандартного» эшелона. К 22 авг. 1941 на ж.-д. узлах и пристанях страны действовало 128 эвакопунктов. В Сибири самые мощные эвакопункты были развернуты в Барнауле, Омске, Новосибирске, Сталинске, Кемерове, Томске, Тюмени, Красноярске.
26 сент. 1941 при Совете по эвакуации было сформировано Упр-ние по эвакуации населения во главе с зам. пред. СНК РСФСР К.Д. Памфиловым. Уполномоченные Упр-ния направлялись во все осн. р-ны размещения эвакуир. контингента, в частн. в Омскую и Новосибирскую обл., Алтайский и Красноярский кр. При исполкомах обл. (краевых) советов создавались соотв. отделы, к-рые занимались всей текущей работой по орг-ции эвакопунктов, обеспечению их кадрами, продовольствием, размещением и трудоустройством эвакуир. граждан.
Э. н. в тыловые р-ны проводилась в 2 этапа: 1-й пришелся на лето и осень 1941, был связан с быстрым наступлением противника и характеризовался наиболее круп. масштабами; 2-й развернулся весной и летом 1942 и был обусловлен новым наступлением гитлеровцев. В результате 1-го этапа эвакуации в Сибирь прибыло св. 600 тыс. чел.; в ходе 2-го – более 400 тыс. чел. Всего Сибирь приняла более 1 млн эвакуир. граждан. Осн. масса эвакуир. населения разместилась в зап. регионах Сибири. Новосибирская обл. к янв. 1943 приняла ок. 460 тыс. чел., Омская – 200 тыс., Алтайский кр. – почти 150 тыс. чел. В Красноярский кр. прибыло 75 тыс., в Иркутскую обл. – 26 тыс. чел. Ок. 7 тыс. эвакуированных было перемещено в Бурят-Монгольскую АССР, прим. 2 тыс. – в Читинскую обл., 0,2 тыс. – в Якутскую АССР. Т. о., Сибирь оказалась одним из гл. р-нов по приему и размещению эвакуир. населения.
Эвакуация проводилась как в орг. порядке (вместе с з-дами, фабриками, учреждениями, дет. домами и учеб. заведениями), так и стихийно. Большую часть (до 80 %) эвакуированных в Сибирь составляли женщины и дети. Очень мн. эвакуированных прибыло в Сибирь из Ленинграда и Ленинградской обл., Москвы и Московской обл., Украины. Кроме того, в Зап. Сибирь эвакуировались семьи комсостава с Д. Востока.
Перемещение большого кол-ва граждан, обеспечение их жильем, питанием, орг-ция мед. обслуживания – все это было связано с гигант. трудностями. Ж. д., к-рые перевозили осн. массу эвакуированных, испытывали перегрузки. Долгий путь, проделанный гражданами в неприспособленных для перевозок людей вагонах и даже на открытых платформах, без сан. обработки, способствовал развитию инфекц. болезней и резкому увеличению смертности, особенно детской. Осенью 1941 и в 1942 смертность была высока в городах и р-нах, расположенных вдоль Транссибирской магистрали.
Сиб. города, с их слабо развитым и жил.-коммун. хоз-вом и соц. инфраструктурой, не были готовы к приему новых жителей. Во мн. нас. пунктах эвакуированные по неск. недель проживали на вокзалах и станциях, ожидая расселения. Вновь прибывших размещали, уплотняя мест. жителей, используя подвалы, чердаки, недостроенные дома, клубы, пионер. лагеря, землянки, бараки с двух- и трехъярусными нарами. Часть эвакуированных из городов перемещалась в сел. местности, где распределялась в семьи колхозников, рабочих и служащих совхозов. Несмотря на огромные трудности, к сер. 1943 осн. масса эвакуир. граждан была трудоустроена, обеспечена жильем и продовольствием.
Лит.: Алексеев В.В., Исупов В.А. Население Сибири в годы Великой Отечественной войны. Новосибирск, 1986.
М.П. Беленко, В.А. Исупов
Эвакуация культурных ценностей. Составной частью эвакуац. процесса, развернувшегося в нач. период войны, стало перебазирование в глубокий тыл науч., культур. учреждений и ценностей. На 1-м этапе Э. (июль–дек. 1941) в вост. р-ны страны были перемещены акад., высш. учеб. заведения, памятники культуры зап., сев.-зап. и центр. р-нов СССР, на 2-м этапе (июль–окт. 1942) – Ниж. Поволжья и Сев. Кавказа. В Сибирь эвакуировалось оборудование и коллективы НИИ, культур. объекты и ценности Москвы, Ленинграда, зап. и юж. областей РСФСР, Украины, Белоруссии. К нач. 1943 регион принял ряд правительств. ведомств по упр-нию сферой культуры, десятки НИИ, вузов, театров, б-к, музеев, дворцов культуры, клубов, их ист. и худ. ценности. В Зап. Сибирь (Омская, Новосибирская обл., Алтайский кр.) была вывезена часть материалов гос. и парт. архивов, экспонатов Третьяковской галереи, Гос. музея изобразительных искусств им. А.С. Пушкина, Эрмитажа, музеев Ленинграда, Новгорода, Калинина, Орла, эвакуированы театр. коллективы Москвы, Ленинграда, Белоруссии, Украины. В регионе разместились часть ЦАГИ, Ин-т мер и измерительных приборов, ВАСХНИЛ, моск., ленингр., воронеж., украин. вузы. Вост. Сибирь (Красноярский кр.) приняла отд. вузы Москвы и Воронежа. Для повышения оперативности упр-ния культур. учреждениями в Сибирь прибыли работники Комитета по делам искусств при СНК СССР, Упр-ния искусства при СНК СССР, Всесоюзного комитета по делам высшей школы, ЦСУ Госплана СССР, Стат. упр-ния РСФСР. В целом эвакуир. акад., высш. учеб. и культур. заведения, ист. и худ. ценности оказали значит. влияние на развитие науки и культуры вост. р-нов страны. Их коллективы внесли существ. вклад в укрепление связи науки с воен.-пром. произв-вом, расширение мат. и науч.-метод. базы высш. образования, развитие социокультур. пространства городов Сибирского региона.
Лит.: Максакова Л.В. Культура Советской России в годы Великой Отечественной войны. М., 1977; Она же. Спасение культурных ценностей в годы Великой Отечественной войны. М., 1990.
Р.Е. Романов