ФЛАГИ РЕГИОНОВ И ГОРОДОВ СИБИРИ. Флаг региона, города – офиц. символ, представляющий собой, как правило, прямоугольное, однослойное полотнище, прикрепляемое к древку или шнуру, что позволяет поднимать или опускать его на флагштоке. Флаги, а также знамена, штандарты, вымпелы, хоругви и др. являются предметом изучения вспомогат. ист. дисциплины – вексиллологии, или флаговедения.
В Российской империи и СССР не сформировалась традиция утверждения и использования регион. или гор. флагов. Исключение составляют попытки создания регион. и нац. флагов различ. органами власти, образовавшимися в большом кол-ве на просторах бывш. Российской империи в годы Гражданской войны. Это флаги Сибири (см. Флаг Сибири), Дальневосточной республики, Горн. Алтая, а также гос. флаги Тувинской Народной Республики 1920–40-х гг. Регион. флагами можно считать и гос. флаги авт. сов. социалист. республик (АССР), создававшиеся по единому образцу. За основу флагов АССР брались флаги союз. республик, на к-рые в кач-ве отличия добавлялась надпись с наим. АССР на рус. яз. и языке «титульного» народа АССР.
Появление института регион. и гор. флага в России связано с проводимыми с 1990-х гг. реформами, направленными на формирование федератив. гос-ва, повышением роли и значения субъектов РФ и расположенных на их территории муницип. образований. Для России данный институт является опред. заимствованием хорошо развитой в странах Зап. Европы традиции символич. оформления и представления адм. образований флагами.
В наст. время уставы и конституции 29 субъектов РФ, расположенных на тер. Сибири и Д. Востока, содержат статью, устанавливающую, что офиц. символами региона наряду с гербом являются флаг и, как правило, гимн. Уставы большинства муницип. образований содержат аналог. норму.
Первые регион. флаги в Сиб. регионе были приняты в 1992 в Республиках Алтай, Бурятия, Саха (Якутия), Тыва и Хакасия. В период с 1992 по 2003 во всех 29 регионах приняты законы о флаге, устанавливающие его изображение, описание и порядок использования.
Регион. флаги Сибири и Д. Востока можно разделить на 2 группы. К 1-й группе условно относятся т. н. гербовые флаги, у к-рых осн. элементом является полное или частич. изображение регион. герба или его гл. фигуры (Бурятия, Хакасия, Алтайский, Красноярский, Приморский кр., Иркутская, Камчатская, Кемеровская, Магаданская, Новосибирская, Томская, Тюменская, обл., Корякский, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Ханты-Мансийский, Агинский и Усть-Ордынский Бурятские авт. окр.). Ко 2-й группе относятся флаги, имеющие ориг., не связанную с фигурами герба (за искл. цветового сочетания) композицию (Алтай, Саха (Якутия), Тыва, Хабаровский кр., Амурская, Омская, Сахалинская, Читинская обл., Еврейская АО, Чукотский, Эвенкийский и Ямало-Ненецкий авт. окр.).
Геральдическим советом при Президенте РФ выработаны единые правила создания флагов муницип. образований. Согласно им муницип. флаг композиционно должен соответствовать гербу муницип. образования. Возможно небольшое упрощение композиции флага за счет исключения мелких деталей, фигур, нек-рых делений.
На янв. 2006 более 130 флагов муницип. образований Сибири и Д. Востока официально утверждены представит. органами муницип. образования и внесены в Гос. геральдический регистр РФ.
Регион. и муницип. флаги вместе с Гос. флагом РФ постоянно подняты на фасадах зданий и установлены в залах заседаний органов мест. самоупр-ния. Флаги торжественно поднимаются на флагштоках при проведении праздн., культур., спорт. и др. массовых мероприятий. Изображение флагов, как правило, обязат. атрибут должностных знаков депутатов, глав регионов и муницип. образований. Массовое изготовление сувенир., малоформат. флагов способствует их популяризации среди жителей адм. образований. Регион. и гор. флаги как символы единства жителей данных образований постепенно становятся востребованным явлением обществ. жизни.
Лит.: Сапрыков В.Н. Древние символы Саха (Якутия). Древние символы Хакасии. Золотое соёмбо Бурятии. Флаг и герб Республики Алтай // Наука и жизнь. М., 1994. № 7; 1995. № 5, 6; 1996. № 1; Куренная И.Г. Летящий из глубины веков: Из истории геральдики Забайкалья. Чита, 1997; Сметанников И.С. Гербы и флаги субъектов Российской Федерации. М., 2003; Бюллетень Геральдического совета при Президенте Российской Федерации. М., 2005. Вып. 1.
А.В. Кошелев