КАЗАЧЕСТВО АЗИАТСКОЙ РОССИИ, территор. подразделение рос. казачества – особой группы населения России, существовавшей с XIV в. до 1920-х гг., пользовавшейся рядом прав и преимуществ на условиях несения обязат. воен. службы, в XVIII–XIX вв. оформленной в воен. сословие. В азиат. части России казачество появилось в кон. XVI в. с началом присоединения Сибири. Если в Европ. России образование и развитие каз. войск началось и вплоть до XVIII в. протекало естеств. путем, и только с петровского времени стало регламентироваться гос-вом, в связи с чем казачество там формировалось как этносоц. группа (субэтнос рус. народа), то каз. войска Сибири создавались правительств. распоряжениями, поэтому сиб. казачество складывалось как соц. группа в рамках каз. сословия.
Первые казаки, пришедшие в Сибирь в составе дружины Ермака, были выходцами из вольных каз. общин Дона, Урала, Сев. Кавказа, Запорожья. В последующем, в кон. XVI–XVIII в., сиб. казачество комплектовалось за счет перевода в Сибирь служилых людей из Европ. России (Поморья и Поволжья), ссылки «в службу» участников антиправительств. выступлений, украин. казаков («черкасов»), военнопленных – поляков, литовцев, выходцев из стран Зап. Европы, а также верстания в службу «вольных гулящих людей», промысловиков, крестьян, посадских, представителей мест. корен. населения. С сер. XVII в. в становлении казачества все большую роль играет естеств. прирост. Находясь на «государевой службе», сиб. казаки (в отличие от вольных донских, запорожских и др. казаков) входили в состав т. н. служилых людей, чьей осн. обязанностью являлась воен. и гражд. служба.
В процессе присоединения Сибири пр-во не имело опред. плана размещения там вооруж. сил, гарнизоны появлялись в городах, острогах и зимовьях по мере их стр-ва. Общую числ. служилого казачества на протяжении XVII в. определить невозможно вследствие постоян. передислокации казаков из одного гарнизона в другой в зависимости от воен.-полит. обстановки и задач по подчинению новых земель. К нач. XVIII в., когда присоединение сиб. территорий в осн. завершилось и состав гарнизонов стабилизировался, общая числ. служилых людей составляла 9–10 тыс. чел., в т. ч. ок. 7,3 тыс. казаков. Их большая часть (до 5,8 тыс. чел.) сосредоточивалась в городах и острогах на юж. границе со степью, где соседями были кочевники (джунгары, енисейские кыргызы, монголы), соперничавшие с русскими за право владения рядом земель. Значит. силы (800–900 чел.) дислоцировались на обширной тер. сев.-вост. Сибири – в Якутии, на Чукотке и Камчатке, где еще продолжалось подчинение мест. народов. Штат. расписание 1703, впервые установившее фиксир. штаты для каждой городовой команды, определило числ. сиб. служилых людей в 8,7 тыс. чел. (без учета татар).
В орг. отношении сиб. служилые люди, как и в европ. части страны, были расписаны по т. н. городовым спискам, т. е. по городовым командам. К нач. XVIII в. такие команды существовали в Тобольске, Тюмени, Таре, Верхотурье, Туринске, Пелыме, Берёзове, Сургуте, Нарыме, Кетске, Томске, Кузнецке, Новой Мангазее (Туруханске), Енисейске, Красноярске, Иркутске, Илимске, Удинске, Селенгинске, Нерчинске, Якутске. Из их состава выделялись люди для несения гарнизон. службы в острогах и зимовьях, подведомственных опред. городу. Часть из них оседала по месту службы на постоян. жительство.
Осн. состав городовых команд был представлен казаками, к-рые подразделялись на пеших и конных. Во мн. гарнизонах находились также сибирские дворяне и дети боярские, воротники (охрана городовых ворот), пушкари и затинщики (артиллеристы). Кроме того, в Тобольске, Тюмени, Таре, Красноярске существовали подразделения «литвы» и «черкасов», почти во всех городах Зап. Сибири были стрельцы, в Тобольске, Тюмени, Таре, Томске, Красноярске, Кузнецке – служилые татары, в Нерчинске – тунгусы. Каждое подразделение делилось на десятни, пятидесятни во главе с десятниками и пятидесятниками, сотни или станицы – с сотниками и атаманами, роты (у «литвы») – с прапорщиками, поручиками, ротмистрами, приказы (или полки) – с головой (полковником). Особым «списком» выделялись дети боярские и дворяне. Городовые команды подчинялись воеводам, а через них Сибирскому приказу. Данная орг. структура была во мн. формальной (списочной): служилые из одного подразделения зачастую несли службу в разных местах, приказы существовали только в тех гарнизонах, где числ. служилых 1 подразделения составляла более 500 чел., команды разных городов и разные подразделения в один приказ не сводились, до нач. XVIII в. не существовало строго фиксир. штат. расписания как отд. подразделений, так и городовых команд, продвижение в чинах не было регламентировано и т. д. Наряду с этим у сиб. служилых людей изначально сложилась неофиц., но признаваемая гос-вом орг-ция – «войско». Она была аморфной, поскольку «войском» именовалось любое воинское соединение: от всего городового гарнизона до небольшого отряда, отправляемого на выполнение конкрет. задания. По сути «войско» представляло собой орган самоупр-ния служилых людей.
Численно преобладая в составе мест. вооруж. сил России, казаки в XVII в. являлись гл. силой, обеспечившей присоединение и оборону Сибири, а также гос. упр-ние и поддержание правопорядка на ее территории. Огромный вклад казаки внесли в геогр. изучение Сибири. Они первыми из русских начали освоение мор. путей вдоль сев.-вост. и вост. побережий Сибири, прошли Беринговым прол. (С.И. Дежнев), открыли Курильские о-ва (Д. Анциферов, И. Козыревский) и ряд островов в Ледовитом океане.
За свою службу казаки получали из казны ден. и натур. довольствие. Его размер зависел от чина, места службы, принадлежности к опред. подразделению и иногда от семейного положения. К нач. XVIII в. большинство казаков конной службы получали в год 7–8 руб., 40–60 пуд. ржи, 10–30 – овса, 1,5–2,25 – соли; пешей службы – 4,25–5,25 руб., ок. 40 пуд. ржи, 10–20 – овса, 1,25–2,25 – соли. Мат. снабжение казаков гос-во стремилось макс. переложить на плечи самих служилых, «приохочивая» их в первую очередь заниматься земледелием. Однако никаких льгот им при этом не предоставлялось. Гос-во рассматривало служилое земледержание как разновидность земледержания податных слоев населения (крестьян, посадских): казаки владели землей на условии выплаты или фиксир. натур. оброка в виде вычетов из хлеб. жалованья, или «выдельного хлеба» – аренд. платы в виде процентов от урожая. Ко 2-й пол. XVII в. установлена офиц. норма отвода земли казакам – 15–30 дес. на человека. До сер. XVIII в. казаки практиковали как индивид., так и коллект. земледержание. При этом им запрещалось распоряжаться землей (она считалась «государевой»), но фактически они это делали. Помимо земледелия казаки занимались скот-вом, ремеслами, промыслами, торговлей. Обеспечение казаков гос. довольствием и землей предполагало, что на службу они должны «подыматься» за свой счет. Лишь во время воен. действий им могли выдать казен. вооружение и боеприпасы. В результате у казачества отсутствовало к.-л. единообразие в обмундировании, экипировке и вооружении. Срок каз. службы не регламентировался, в отставку выходили по старости, болезни или увечью. При опред. условиях казак мог выйти из службы, став крестьянином, посадским, промысловиком и т. д. Каз. дети верстались в службу на вакант. места, как правило, с 15 лет и старше.
1-я четв. XVIII в. стала переломной в судьбе рос. казачества. Гос-во переходит к полному подчинению вольных каз. сообществ юга России, по подобию регулярной армии начинается постепенный процесс регуляризации казачества, нивелировки его отд. территор. групп. В отношении сиб. казачества в 1-й пол. XVIII в. наблюдается противоборство 2 тенденций. На первых порах проявляется стремление полностью отнести его к разряду податного населения. Скептическое отношение прав-ва к боеспособности сиб. казаков, сомнения в их полит. благонадежности (в связи с их актив. участием в гор. восстаниях кон. XVII в.), непосредств. вовлеченность в хоз. деят-ть, генетич. связь с податными слоями населения обусловили ряд правительств. мер.
Штат. расписание 1725 установило числ. служилых людей в 9,5 тыс. чел. (реально ок. 10,5 тыс. чел.), штаты 1737–38 сократили ее до 6 666 чел., а 1866 чел. предполагалось перевести в регуляр. части. К этому времени из состава городовых команд исчезли казаки «литовского» и «черкасского» списков, а также стрельцы. Они были переведены в подразделения конных и пеших казаков. Сокращается годовое довольствие казаков: 3,5–6 руб., 24 пуда ржи и 1,5 – крупы. В ходе 1-й подушной переписи (1719–24) сиб. казаки причисляются к разряду разночинцев и становятся податными. Запрещается назначение казаков на руководящие должности в адм. аппарате и их произв-во в чины сиб. дворян и детей боярских.
Однако острая нехватка в Сибири регуляр. вооруж. сил и кадров гражд. чиновников существенно корректируют устремления пр-ва. Сенатскими указами 1725, 1727 и 1736 казаки освобождаются от подушного оклада (на практике этот процесс растянулся до кон. XVIII в.). Перевод казаков в солдаты регуляр. армии бойкотируется мест. администрацией, а в Вост. Сибири полностью срывается. Мест. власти игнорируют распоряжения С.-Петербурга в вопросах чинопроизв-ва и занятия руководящих должностей: казаки по-прежнему, хотя в меньших масштабах, назначаются приказчиками острогов и слобод, разного рода комиссарами (к подушному, таможенному, питейному и т. п. сборам), выполняют др. ответств. поручения в сфере адм. упр-ния, с санкции губ. начальства производятся в чины сиб. дворян и детей боярских. Сложная обстановка на юж.-сиб. границе в 1-й пол. XVIII в. заставляет власти перейти от сокращения к наращиванию числ. казачества, причем начинается территор. разделение его функций на воен.-пограничные и адм.-полицейские.
С 1-й трети XVIII в. на юге Сибири для прикрытия границы строятся укрепленные (пограничные) линии. В Зап. Сибири для несения службы на погран. линии наряду с регуляр. частями была передислоцирована часть казаков из городовых команд (к нач. 1720-х гг. – 782 чел.). По штатам 1725 в 5 крепостях (Ямышевской, Омской, Семипалатной, Усть-Каменогорской и Железинской) полагалось находиться 750 казакам. Эти казаки как служащие в крепостях получили наим. крепостных. В дополнение к ним на границу командировали казаков из Тобольска, Тюмени, Тары и Томска (в 1734 – 918 чел.). В 1737 «по спискам налицо» было 613 крепостных казаков, а по штату того же года планировалось их сокращение до 489 чел., но от этого власти быстро отказались. К сер. XVIII в. числ. крепостных казаков возросла до более 800 чел. В орг. отношении они сводились в отд. крепостные гарнизоны, к-рые подчинялись армейскому офицеру – коменданту крепости, а тот, в свою очередь, командующему зап.-сиб. укреп. линиями. В 1736 для службы на границе сформированы т. н. выписные казаки – крестьяне, обязанные, кроме выполнения своих крест. повинностей, нести караульную службу в погран. районах, как правило, по месту жительства. К 1743 в «выписные казаки» набрано 1650 крестьян Ишимского и Ялуторовского дистриктов и Кузнецкого у. С нач. 1740-х гг. на зап.-сиб. линии командируются команды яицких казаков, с 1758 – донских казаков, служилых башкир и мещеряков.
С 1727, после установления офиц. границы с Цинской (Китайской) империей, каз. погран. стража (ок. 50 чел.) появилась в Забайкалье, в помощь ей определялись дружины бурят и тунгусов (ок. 160 чел.). Для несения службы на хакас. и саянском уч-ках границы выделялись казаки из гарнизонов Енисейского и Иркутского у.
За казаками, оставшимися в городовых командах, со 2-й четв. XVIII в. закрепляется наим. городовых казаков. К числу имевшихся команд добавляются Селенгинская (1725), Анадырская (1727) и Охотская (1731). После штат. сокращения 1737 пр-во в 1744 предписало увеличить нерегуляр. войска во всех сиб. городах. К 1761 в Зап. Сибири (Тобольск, Тюмень, Туринск, Верхотурье, Пелым, Тара, Томск, Нарым, Кетск, Кузнецк, Берёзов, Сургут) по спискам числилось 2 646 казаков (из них 1 217 несли службу на границе) и 475 служилых татар, в Енисейской провинции (Красноярск, Енисейск, Мангазея) – 770 казаков (из них ок. 200 чел. находились на Колывано-Кузнецкой линии), в Забайкалье (Селенгинск, Нерчинск) – ок. 900 (из них ок. 230 на границе), к 1763 в Прибайкалье (Иркутск, Илимск, Верхоленск, Идинск, Балаганск) – 544, к 1763 в Якутии (Якутск) – 615; в Охотско-Анадырско-Камчатском кр. (Охотский порт, Анадырский и камчат. остроги) – 726. Всего в нач. 1760-х гг. числ. сиб. казачества (вкл. татар) составляла ок. 7,5 тыс. чел. Кроме того, на зап.-сиб. линиях находилось ок. 1 тыс. донских и яицких казаков и ок. 500 башкир и мещеряков. В подмогу служилым казакам на границу направлялись команды «выписных казаков», общая числ. к-рых в Зап. Сибири, Красноярском и Енисейском у. составляла 7–8 тыс. чел.
Широкомасштаб. стр-во в 1740–70-х гг. укреп. линий потребовало обеспечения их постоянной погран. стражей. Пр-во пошло на кардинальную реформу сиб. казачества путем орг-ции войск, предназначенных для охраны границ. При этом был учтен опыт формирования каз. войск в европ. части страны. В 1760 для командования всеми крепостными казаками вводится должность атамана, подчиненного командующему зап.-сиб. укреп. линиями. С 1778 атаман стал назначаться из армейских офицеров. К 1780-м гг. казаки на линиях из крепостных переименованы в «сибирских линий казаков». В 1787 вместо прежнего деления на крепостные гарнизон. команды вводится деление на 24 конные сотни. В 1796 в линейных казаках числилось 3 640 находящихся на действит. службе старшин и ниж. чинов, в 1805–07 гг. – ок. 6 тыс. чел. В 1769 отменяются командировки на сиб. линии донских и яицких казаков, в 1798 (повторно в 1810) – башкир и мещеряков. В Забайкалье в 1762 для службы на границе сформирован тунгус. конный пятисотенный полк, в 1764 – 4 бурят. конных шестисотенных полка. В 1772–75 гг. из части забайкал. и иркут. городовых казаков и их детей сформировано конное «казачье пограничное войско на китайской границе» числ. в 900 чел., к-рые организационно сводились в 8 команд, по 100–150 чел. в каждой, дислоцированных в крепостях вдоль рос.-кит. границы. Погран. команды, тунгус. и бурят. полки подчинялись Троицко-Савской погран. канцелярии. Поселение казаков на пост. место жительства вдоль границы обусловило формирование войсковых территорий, в пределах к-рых землевладение др. категорий населения ограничивается (Зап. Сибирь) или запрещается (Забайкалье).
Числ. городовых казаков к кон. XVIII в. сокращается, исчезают команды в отд. городах. В Зап. Сибири (Тобольск, Тюмень, Тара, Томск, Берёзов, Сургут, Нарым, Туринск, Пелым) осталось ок. 700 казаков, в Енисейском кр. (Енисейск, Красноярск, Туруханск) – 710–730, в Прибайкалье (Иркутск) – ок. 400, в Забайкалье (Верхнеудинск, Нерчинск) – 250, в Сев.-Вост. Сибири (Якутск, Охотск, Удское и Колымские укрепления, камчат. крепости, остроги и форпосты) – 850–900. Городовые казаки находились в ведении гражд. уезд. и губ. властей. Всего в Сибири к кон. XVIII в. несли службу 10–11 тыс. казаков (включая татар, тунгусов и бурят).
К кон. XVIII в. служеб. обязанности городовых казаков сводятся в осн. к караульно-полиц. службе, а также к исправлению низш. должностей в гос. учреждениях (курьеров, писарей, переводчиков, счетчиков и т. п.). Зап.-сиб. казаки нек-рое время продолжают командироваться на линии (напр., в 1797 – ок. 1 тыс. чел., но в 1814 уже только 20). Службу на границе несли также казаки Красноярской команды: 100–250 чел. высылались ежегодно на саяно-абакан. уч-к границы, находившийся на стыке забайкал. и зап.-сиб. погран. линий. Большую роль казаки продолжают играть в геогр. изучении Сибири. Они привлекаются в кач-ве раб. силы, матросов, проводников и охраны к многочисл. исслед. экспедициям, а также по заданию сотрудников экспедиций выполняют более ответств. поручения (метеорол. наблюдения, картографирование, сбор сведений ист., этногр., геогр., геол. хар-ра и т. д.). Во 2-й пол. XVIII в. по предписанию властей казаки участвовали в плаваниях на острова Тихого океана и в Америку, организованных купеч. компаниями.
Во 2-й пол. XVIII в. в чиновной структуре казачества появляются новации. При сохранении прежних чинов – голов, атаманов, сотников – отд. представителям старшины присваивают классные ранги «Табели о рангах» и чин хорунжего (принятый в каз. войсках Европ. России). Десятники и пятидесятники начинают именоваться капралами и урядниками. Воротники, затинщики, пушкари как отд. чины исчезают. Сиб. дворяне и дети боярские исключаются из состава городовых команд. У линейных казаков закрепляются чины поручиков и прапорщиков (их носили армейские офицеры в составе «войска»). В городовых командах Зап. Сибири появляется чин прапорного. «Войсковое» самоупр-ние к кон. XVIII в. почти полностью исчезает. С этого же времени из лексикона деловых бумаг исчезает термин «служилые люди».
Указами 1796, 1798 и 1800 запрещен выход из каз. звания (в т. ч. для отставных и детей), в 1798 установлен срок действит. каз. службы не менее 25 лет. К этому времени городовые и забайкал. погран. казаки пополнялись почти исключительно за счет естеств. прироста, а в линейные казаки, кроме того, зачислялись городовые, донские, яицкие, запорожские и «выписные» казаки, башкиры, мещеряки, джунгары, пленные польские конфедераты, ссыльные. В 1797–99 в казачье сословие записаны 2 403 солдат. детей, проживавших на линиях.
На протяжении XVIII в. у сиб. казаков по-прежнему отсутствовало единообразие в экипировке и вооружении. Размер довольствия то увеличивался, то уменьшался, составляя у рядовых казаков в зависимости от места службы 4 руб. 40,5 коп. – 6 руб. 16,5 коп., 14,5–29 пуд. ржи, 2,25 – крупы, 10–11 – овса; у старшины – 7,25–30 руб., 38–60 пуд. ржи, 22–36 – овса (повышенные оклады у старшины были только в Зап. Сибири).
С послед. трети XVIII в. меняется характер каз. земледержания: земел. уч-ки отводятся казакам не индивидуально, а компакт. массивами целиком на все подразделение из расчета 6–30 дес. пашни и сенокосов (в зависимости от места службы) на душу муж. пола. За владение землей перестает взиматься оброк, запрещаются к.-л. поземельные сделки. Соответственно владельцами земли выступают уже не индивидуально казаки, а каз. (городовые или крепостные) команды. Условием владения землей становится несение службы.
В 1808 принимаются Положение и штаты Сибирского казачьего войска, к-рые завершают формирование на юге Зап. Сибири войсковой орг-ции казачества. Войско состояло из 10 конных пятисотенных полков, 4 резервных сотен и 2 конно-арт. рот, общей штат. числ. в 6,2 тыс. чел. На войско возлагались охрана границы и полиц. служба в пригран. р-нах. Управление казаками по воен., гражд. и хоз. делам вверялось войсковой канцелярии во главе с войск. атаманом из армейских штаб-офицеров, к-рый подчинялся командующему 24-й Сиб. дивизией, с 1816 – командиру отд. Сиб. корпуса. В 1821 линейные полки сведены в 2, а в 1823 – в 4 бригады. К 1812 числ. служащих казаков в войске достигла 5950 чел., а к 1825 – 8445 чел. В целях пополнения войска в казаки активно записывали солдат. детей, а также в небольшом кол-ве отставных солдат, военнопленных поляков наполеон. армии, башкир, киргиз-кайсаков (казахов), крестьян, ссыльных.
С кон. XVIII в. власти приступили к реформированию городового казачества. Первой реорганизации подверглась Иркутская каз. команда, преобразованная в 1798 в полк пятисотенного состава. В 1822 по «Уставу о сибирских городовых казаках» в Сибири вместо городовых команд создано 7 городовых каз. полков: Тобольский русский, Сибирский (Тобольский) татарский, Томский, Енисейский, Иркутский, Забайкальский и Якутский. За искл. последнего все полки были конными. Тобольский рус. полк имел шестисотенный состав, прочие – пятисотенный. К Тобольскому полку была приписана Пелымская пешая станица, к Енисейскому – Абаканская и Минусинская станицы. Станичные казаки появились также в Забайкалье. Из Енисейского полка 2 сотни дислоцировались в Красноярске и по одной – в Туруханске, Енисейске и Минусинске. Из Томского полка 5-я сотня несла службу в сев. р-нах Томской губ. Из Якутского – первые 2 сотни дислоцировались в Якутске, 3-я – в Гижигинске, 4-я – в Охотске, 5-я – в Олёкминске, Верхоянске, Вилюйске, Колымском кр., Удском остроге и на Алданском перевозе. Все созданные городовые каз. полки отнесены к «разряду губернской и окружной полиции» и подчинялись гражд. властям. Помимо них продолжали существовать: на Камчатке – отд. Камчатская команда (1827 – 50, 1835 – 53, 1848 – 36 казаков), в Забайкалье – тунгусский и 4 бурят. полка. В 1831–39 при Нерчинских горных з-дах существовала особая каз. команда (120 чел.), занимавшаяся поимкой беглых каторжников. В 1822 Троицко-Савская погран. канцелярия переименовывается в правление, к-рому присваивают права войск. канцелярии по орг-ции службы и благоустройству погран. рус., бурят. и тунгус. казаков. Правление подчинялось иркут. гражд. губернатору. После реформ 1-й четв. XIX в. общая числ. строевых казаков составила 45,5 тыс. чел.
Отд. распоряжениями и штат. расписаниями 1-й четв. XIX в. у сиб. казаков вводятся единообраз. экипировка (обмундирование, амуниция, вооружение), к-рую они по-прежнему приобретали за свой счет, и новая чиновная иерархии по подобию каз. войск европ. части страны: у линейных казаков: рядовой – мл. урядник – ст. урядник (пятидесятник) – сотенный атаман – хорунжий – сотник – есаул – войсковой атаман; у городовых: рядовой – мл. урядник – ст. урядник (пятидесятник) – хорунжий – сотник – полковой атаман; у пограничных остаются прежние чины: рядовой – капрал – урядник – сотник (нач. дистанционной команды). Каз. старшина получает 14-й – 9-й классы «Табели о рангах» и на время действит. службы признается «прилично чину» армейских офицеров. Чины сиб. дворян и детей боярских окончательно упраздняются. В 1812 разработаны 1-я инструкция о порядке обучения сиб. казаков строевой подготовке, воен. делу и правила внутр. распорядка каз. службы. До этого служба казаков регулировалась или обычаем, или нормами армейск. уставов. Устав 1822 предписал, что казаки должны «состоять на службе… до того времени, пока продолжать оную в силах», но в нач. 1830-х гг. восстановлен срок в 25 лет. Возраст. рубеж начала службы устанавливался у линейных казаков с 17 лет, у городовых и пограничных – с 16, с 1840-х гг. зачисление на действит. службу стало производиться с 20 лет.
Во 2-й четв. XIX в. годовое ден. жалованье казаков составляло: линейные и погран. рядовые– 6 руб. 16,5 коп., городовые – 6 руб.; линейные и городовые урядники – 12–37 руб., старшина (офицеры) – 240–400 руб. Погран. старшина получала ден. жалованье в том же размере, что и рядовые. Натур. довольствие: все рядовые казаки и урядники – 21,75 пуд. муки; кроме того, линейные – 38,5 пуд. овса, городовые – ок. 18 – овса (урядники – ок. 36 пуд.) и 2,25 – крупы; пограничные (без различия чина) – 11 (с 1837 – ок. 50) – овса и 2,25 – крупы; старшина линейных и городовых казаков: 54–64 пуд. овса и на содержание «вольной прислуги» – 21,75–43,5 – муки, 2,25–4,5 – крупы. Всем казакам (пограничным – с 1837) выдавались деньги на содержание строевых лошадей, из расчета на 1 лошадь: 1 руб. на ее подковку и 2,1 руб. – на закупку сена. Рядовому полагалось иметь 1 лошадь, уряднику – 2, старшине – 3–4. Кроме того, казакам выплачивались опред. суммы на ремонт экипировки, также половинное натур. довольствие на их детей. Тунгус. и бурят. казаки с момента появления никакого гос. довольствия не получали, лишь их старшине периодически выдавались разного рода подарки и «премиальные». Армейск. офицеры, служащие в каз. полках, получали довольствие по армейск. окладу.
В 1830–50-х гг. проходит очередная реорганизация рос. казачества, направленная на унификацию всех каз. войск, регуляризацию каз. службы и регламентацию всех сторон жизни казачества. Изданные в это время Положения и отд. постановления о каз. войсках и полках определяли права и обязанности казаков, их сослов. статус, порядок земледержания, хранения войск. финансов, содержание мед. и учеб. части, орг-ции пром-ти и торговли, экипировки и т. п., что привело к превращению каз. войск в сложную, замкнутую воен.-хоз. систему. Гл. фактором, подтолкнувшим пр-во начать реформу сиб. казачества, стало начавшееся продвижение России в Ср. Азию, Приамурье и Приморье. В 1846 принято Положение о Сиб. линейном каз. войске, в 1849 Тобольский и Татарский полки, а также Пелымская станица преобразованы в Тобольский пеший батальон и Тобольский конный полк. К 1851 в Сибири в каз. сословии состояло 93 683 душ муж. пола. В 1851 Забайкальский городовой полк, большая часть погран. «войска», станицы, тунгус. и бурятские полки слиты в Забайкальское казачье войско. В том же году реформированы Иркутский и Енисейский каз. полки, в их состав включены станичные казаки соотв. губерний, а в Иркутский – также казаки Тункинского погран. отд-ния; в 1854 оба полка сведены в одну бригаду. Томский и Якутский полки остались без изменений, но из состава последнего в 1858 исключили 3-ю сотню, к-рая вновь преобразовывалась в отд. Гижигинскую команду.
Сиб. каз. войско выставляло 9 конных шестисотенных полков, к-рые сводились в 4 бригады, 1 конно-арт. бригаду из 3 батарей каждая, 9 резерв. полковых команд и команду войск. мастеровых. Общая штат. числ. служащего состава войска (вместе с чиновниками войск. правлений) равнялась 11 537 чел. Забайкальское войско выставляло 3 конные и 3 пешие бригады. В конную бригаду входили 2 шестисотенных полка, в пешую – 4 батальона, каждый из 5 рот. Штат. числ. войска определялась в 18 154 чел. Согласно реформе орг. структура казачества (конные сотни или пешие роты – конные полки или пешие батальоны – бригады – войска) формировалась по территор. принципу, каждое подразделение составляло одновр. военизир. адм.-тер. единицу (станица – батальонные и полковые округа – войско).
Все сиб. казачество было передано в ведение департамента воен. поселений Воен. мин-ва. Каз. войсками управляли войск. дежурства (по воен. части) и правления (по гражд. части) во главе с наказными атаманами, к-рые подчинялись: Сиб. войска – командиру Сиб. отд. корпуса, Забайкальского – генерал-губернатору Вост. Сибири. В полное соответствие с чиновной иерархией остальных каз. войск (по образцу Донского) были приведены чины сиб. казаков. Снизу вверх они выстраивались след. обр.: рядовые – мл. и ст. урядники – хорунжие – сотники – есаулы – подполковники – полковники (или войск. старшины) – наказной атаман (в чине армейск. генерала). В арт. батареях вводились армейск. чины: прапорщик, подпоручик, поручик, штабс-капитан. В Сиб. войске в 1849 каз. старшина был уравнен в «правах и преимуществах» с офицерами регуляр. армии.
По Уставу 1822 и Положениям 1808 и 1846–51 казачество должно было комплектоваться каз. детьми, а в случае необходимости – «людьми свободного состояния». Выход из каз. звания запрещался. Однако в Сиб. войско в 1846 было приписано 5 380 душ муж. пола крестьян, проживавших на линиях, в 1849 – 4 тыс. потомков малорос. казаков, переведенных из украин. губерний, в 1851 в Забайкальское войско – 28 992 душ муж. пола горнозавод. и 823 – гос. крестьян, в 1848 часть линейных казаков (с Колывано-Кузнецкой линии) была, наоборот, зачислена в крест-во. К 1853 муж. население Сиб. войска составляло ок. 39 тыс., Забайкальского – 52 тыс. чел.
В войсках и полках вводились однообразное обмундирование (с разным приборным цветом) и вооружение, но у бурят. и тунгус. казаков сохранялись традиц. (нац.) одежда и вооружение (в т. ч. луки). Ден. довольствие казакам было повышено до примерно 11 руб. ассигнациями (или 3 руб. 45 коп. серебром), урядникам – до 15–35 руб. (4 руб. 80 коп. – 10 руб. 65 коп. серебром), офицерам – до 300 руб. и более. Довольствие провиантом и фуражом было унифицировано на уровне 21,75 пуд. муки, 38,5 – овса, 2,25 – крупы. По-прежнему выдавались деньги на покупку сена, ковку лошадей и ремонт экипировки. Однако гос. довольствие полагалось только казакам, находящимся на действит. службе.
Положения, согласно к-рым земли, занимаемые казаками, оставаясь собственностью гос-ва, передавались в «общественное владение» войскам и городовым полкам, завершили процесс формирования корпоративного каз. землевладения. Часть земли поступала в войск. запас («экономический фонд»), часть передавалась в пользование казакам по 30 дес. на душу муж. пола, офицерам – по 200–400, генералам – по 1,5 тыс. Переход войск. (или полковой) земли во владение лицам неказачьего звания запрещался, кроме как по усмотрению пр-ва. Помимо земледелия казаки занимались скот-вом (в больших масштабах в степ. р-нах), рыболовством, ремеслами, торговлей, охотой (в сев. р-нах на пушного зверя). Устав 1822 и Положения 1-й пол. XIX в. подтвердили освобождение казаков от всех гос. податей и поставки рекрутов. Однако на казаков возлагались «все внутренние земские повинности с постоянной оседлостью сопряженные», а на тех, кто проживал в городах и занимался там «всеми видами промышленности», – «городские повинности».
На положение сиб. казачества во 2-й пол. XIX – нач. XX в. оказали влияние «великие реформы», разложение сословной структуры об-ва, развитие капитализма и внешнеполит. акции пр-ва. Присоединение к России в 1820–40-х гг. Казахстана, в 1850-х гг. – Приамурья и Приморья, в 1860–70-х гг. – Ср. Азии актуализировало роль казачества как воен.-колонизац. элемента.
В 1861 по новому Положению Сиб. линейное каз. войско переименовывается в Сибирское казачье войско, к-рое выставляло 12 конных полков и 3 пеших полубатальона, 1 конно-арт. бригаду и команду войск. мастеров. К войску причисляются Тобольский конный городовой полк, Тобольский пеший батальон и Томский городовой полк. Постоянная служба казаков заменялась службой по очередям (с получением 3–4 лет, свободных от службы). Казаки Сиб. войска приняли актив. участие в воен. действиях по присоединению Казахстана, затем Ср. Азии. В 1867 на базе 2 полков войска в р-не Семиречья создано Семиреченское казачье войско (первонач. 1 768 строевых чинов), подчиненное воен. губернатору Семиреченской обл. как наказному атаману этого войска. Для несения погран. службы в Приамурье и Уссурийском кр. из забайкал. казаков, переведенных туда на поселение, в 1858 формируется Амурское (в составе 2 конных полков и 2 пеших батальонов) и Уссурийское (1 конный полк) казачьи войска. Забайкал., амурские и уссурийск. казаки участвовали в 1900–02 в подавлении восстания ихэтуаней в Китае и в Русско-японской войне. Упр-ние каз. войсками находилось в руках наказных атаманов, являвшихся одновр. командующими воен. округов и воен. губернаторами краев и областей, на тер. к-рых располагались данные войска. Они в свою очередь по делам казачества подчинялись Гл. упр-нию каз. войск Воен. мин-ва.
Увеличение во 2-й пол. XIX в. в Сибири каз. войск, частей регул. армии, полиц. и жандарм. подразделений резко сократило необходимость в городовых казаках. В 1868 Тобольский и Томский городовые полки и Тобольский батальон упраздняются. Из их состава в Берёзове, Сургуте и Нарыме оставили небольшие пешие команды, но и они в 1880 были ликвидированы. В 1871 Иркутский и Енисейский полки преобразованы в 2 одноим. сотни. Казаки, исключенные из полков, переводятся в гражд. состояние. Кроме этих 2 сотен, к нач. XX в. в Сибири остался только 1 городовой каз. полк – Якутский. В 1904 из Иркутской и Енисейской сотен созданы 2 трехсотенных дивизиона.
Во 2-й пол. XIX в. порядок службы казаков все более сближался с принятым в регул. армии. По Положению о каз. службе 1871 вводилась служба по жребию. Вытянувший жребий по достижении 19 лет попадал в «полевой» разряд и в порядке очередности нес действит. службу на протяжении 15 лет, затем на 7 лет причислялся к «внутренному» разряду (полицейско-караульная служба на тер. войска), после чего увольнялся в отставку. Освобожденные от службы по жребию в течение 22 лет вносили особый налог в войсковую казну. К 1880 на сиб. казаков распространен Устав о воинской повинности 1874. Все казаки с 18 лет записывались в служилый состав. В мирное время в течение 3 лет они числились в «подготовительном» разряде, затем 12 лет – в «строевом» (из них 3–4 года на действительной службе) и еще 5 лет – в «запасном». В воен. время призыву подлежали все казаки до 48-летнего возраста. В 1869 казакам при выполнении ряда условий разрешен выход из каз. сословия.
Новые нормы, несмотря на то что казна с 1861 прекратила дотации казакам на снаряжение и обмундирование, существенно облегчили бремя службы и дали казакам возможность более интенсивно заниматься хоз-вом, осн. отраслями к-рого были земледелие и скотоводство. Вспомогат. значение имели рыболовство, охота, добыча меда; стала развиваться пром-ть (салотопенная, кожевенная, винокуренная, кирпичная, маслодельная и т. д.), возникли кооперативы по переработке с.-х. продукции. Торговля как специализир. сфера не имела распространения. В каз. землеустройстве сохранялись в целом прежние порядки. Войсковые земли делилась на 3 разряда: казачий («юртовой», или станичный), офицерский и войсковой. Земля первого разряда отводилась станицам и делилась на паи между казаками (официальная норма отвода – 30 десятин на д. м. п.) без права отчуждения в собственность (общинно-надельное земледержание). Фактический надел мог быть больше или меньше, в зависимости от местоположения и кол-ва станичной земли, имея тенденцию к сокращению (напр., в 1917 на одного казака приходилось в Сиб. войске 24,7, Забайкальском – 27, Амурском – 19,7, Уссурийском – 18,1 десятин). Второй разряд в значительно большем размере (от неск. сотен до неск. тыс. дес.) полагался офицерам в пожизненное, к концу XIX в. – в потомств. владение. Третий разряд использовался для наделения землей растущего народонаселения, сдачи в аренду и на войсковые нужды. Сохранялось также захватное землепользование и землевладение. В 1867 войскам было разрешено продавать войсковые земли, а в 1868 – селиться на войсковых землях лицам неказачьего звания. Казаки по-прежнему были освобождены от гос. налогов, но облагались различ. ден. сборами в пользу станичных и войсковых капиталов.
В годы Первой мировой войны сиб. казачество (вместе с семиреченским) выставило на фронт 24,5 полка, 8 артил. батарей, 16 отдельных сотен. В 1917 в Азиат. России насчитывалось ок. 578 тыс. чел. каз. населения о. п., в т. ч. в Сиб. войске – 172 тыс., в Забайкальском – 265 тыс., Амурском – 49 тыс., Уссурийском – 34 тыс., Семиреченском – 45, в Якутском полку – 3 тыс., Иркутском и Енисейском дивизионах – 10 тыс. Они составляли ок. 13 % всего каз. населения России. В 1917 образованы Иркутское и Енисейское каз. войска. В годы Гражданской войны казачество востока России, как и европ. части страны, недовольное большевист. политикой «расказачивания» (ликвидацией сословных прав, уравнением каз. землевладения с крестьянским, террором), в своем подавляющем большинстве воевало на стороне белых пр-в против сов. власти, приняло оно также актив. участие в повстанч. движении 1-й пол. 1920-х гг. После поражения в Гражд. войне многие сиб. казаки эмигрировали за рубеж, преим. в Монголию, Китай, Корею, Японию, на Филиппины, затем большая их часть переехала в САСШ, Канаду, Австралию, Юж. Америку.
До 1936 сов. власть в отношении казачества вела политику откровенной дискриминации, неоднократно применяя репрессии, особенно в годы коллективизации с. х. Накануне и в ходе Великой Отечественной войны последовала частичная реабилитация казачества. В годы войны из сиб. казаков сформировано 7 кав. дивизий; мобилизовывали казаков также в др. рода войск. Во 2-й пол. 1940-х гг. прошла реэмиграция казаков, в т. ч. принудительная, из стран Европы и Азии, оказавшихся в зоне сов. оккупации. Из реэмигрантов часть (генералы и офицеры) была приговорена к расстрелу, многие оказались в заключении.
Во 2-й пол. XX в. в Сибири шел процесс растворения казачества среди др. соц. групп, в первую очередь в результате переселения казаков в города. В кон. 1980-х – нач. 1990-х гг. в ходе обществ.-полит. демократизации началось возрождение казачества. На тер. Сибири в статусе обществ. орг-ций созданы Союз казаков Востока России, Союз сиб. казаков, Союз казаков Забайкалья и Дальнего Востока, Сиб. каз. войско, Забайкальское каз. войско, Иркутское каз. войско, ряд их территор. отделов и станиц. Правительств. указами 1990-х гг. казачество получило право развивать свои культур. традиции, хоз. уклад жизни, традиц. формы землепользования, объединяться в хуторские и станичные об-ва, восстанавливать территор. обществ. самоупр-ние; в вооруж. силах РФ предусмотрено создание каз. воинских частей и соединений.
Лит: Столетие Военного министерства. СПб., 1902. Т. 11; Сергеев О.И. Казачество на русском Дальнем Востоке в XVII–XIX вв. М., 1983; Никитин Н.И. Служилые люди в Западной Сибири XVII в. Новосибирск, 1988; Зуев А.С. Русское казачество Забайкалья во второй четверти XVIII – первой половине XIX в. Новосибирск, 1994; История казачества Азиатской России: В 3 т. Екатеринбург, 1995; Ивонин А.Р. Городовое казачество Западной Сибири в XVIII – первой четверти XIX в. Барнаул, 1996; Недбай Ю.Г. Казачество Западной Сибири в эпоху Петра Великого. Омск, 1998; Он же. История Сибирского казачьего войска (1725–1861 гг.): В 2 т. Омск, 2001; Казачество: энциклопедия. М., 2003.
А.С. Зуев