Крестьянские начальники (1898–1917). Должность учреждена на основании «Временного положения о крестьянских начальниках» от 3 июня 1898. По положению в 4 сиб. губерниях предполагалось введение 107 К. н. и образование 25 уезд. съездов. В ведении К. н. должен был находиться 1 уч-к. При выборе кандидатов на эту должность предпочтение отдавалось дворянам, имеющим образование. При отсутствии помещиков и крайне малом числе дворян-чиновников в сиб. губерниях ок. 5 % мест были вакантными, а из уже назначенных процент дворян колебался от 4 (Забайкальская обл.) до 45 (Иркутская, Енисейская губ.). Как правило, чиновник, занимающий эту должность, соответствовал 14–8 классу по чинопроизв-ву.
Гл. задача К. н. – надзор за крест. обществ. упр-нием. Осн. обязанности – адм.-полиц., судеб., попечит. (исполнение крестьянами натур. повинностей и денежных податей, оброчной поземел. подати, контроль над мирским капиталом, проведение сан. и противопожар. мероприятий). К. н. имели право приостанавливать решения сел. сходов, смещать вол. и сел. писарей, рассматривать жалобы на чиновников вол. и сел. упр-ния; обязательно присутствовали при раскладке мирских и земских повинностей, выборе должн. лиц крест. администрации, утверждали всякий обществ. приговор. В их ведении находилось все население, не только крестьянское, но и переселенцы, и «инородцы». В частн., К. н. решали вопросы, связанные с образованием переселен. уч-ков и надзор за инород. упр-нием. К. н. ежегодно отчитывались перед уезд. съездом.
Распространение института К. н. на тер. Сибири продолжалось и в нач. XX в.: 23 апр. 1901 в Забайкалье, 27 мая 1902 в Акмолинской, Амурской и Приморской обл. В 1912 Мин-во внутр. дел предписало сиб. губернаторам ввести испытания на должность К. н. по образцу, утвержденному в 1908 для земских начальников. Программа должна была выявить необходимое знание законов и правил, чтобы решать крест. дела. 29 июня 1917 Временное пр-во упразднило должность К. н.
Лит.: Кауфман А.А. Сибирские вопросы в сельскохозяйственных комитетах 1902 г. // Сиб. вопросы. 1905. № 1; Степынин В.А. Крестьянские начальники Енисейской губернии // Уч. зап. Краснояр. пед. ин-та. 1957. Вып. 1; Егунов Н.П. К вопросу о введении института крестьянских начальников в Забайкалье // Уч. зап. Бурят. пед. ин-та. 1962. Вып. 95. Ист.-филол. сер.; Дамешек Л. М. Закон 1898 г. о крестьянских начальниках в советской исторической литературе // Актуальные проблемы истории Восточной Сибири. Иркутск, 1983; Крестьянство Сибири в эпоху капитализма. Новосибирск, 1983; Дамешек Л. М., Оглезнева Г.В. Крестьянские начальники Иркутской губернии (1898–1917) // Политика самодержавия в Сибири XIX – начала XX века. Иркутск, 1988.
Н.Г. Суворова