Полномочное представительство ВЧК-ГПУ-ОГПУ по Сибири

ПОЛНОМОЧНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ВЧК–ГПУ–ОГПУ ПО СИБИРИ – ЗСК (ПП ВЧК–ГПУ–ОГПУ), осн. карательная структура в системе упр-ния регионом в 1920–34. Предшественницей ПП была Сибчека (сент.–дек. 1919). ПП ВЧК по Сибири, организованное в апр. 1920 по настоянию Ф.Э. Дзержинского вместо подчинявшейся Сибревкому Сибчека, руководило всеми чекист. органами региона. Базировалось в Омске (до 1921) и Новониколаевске (Новосибирске). Имело отд.: секрет., контрразвед., особ., информ., экон., адм.-организац. часть (комендатура, цензура, хозотдел, секретариат, шифровал. и фельдъегер. службы). В 1920 аппарат состоял из 15–20 чел., в 1921–25 – от 70 до 150 чел. В подчинении ПП ВЧК находились губ., уезд. ЧК и политбюро, органы ЧК на транспорте и в армии, внутр. войска и погранохрана. В губ. ЧК числилось до 240 чел., в уезд. – до 70, в политбюро – до 20 чел.

В 1922–25 ПП ОГПУ руководило губотделами ОГПУ, аппаратами уезд. уполномоченных, особым отд. Сибирского военного окр. (СибВО) и окр. транспорт. отд. ОГПУ. Штаты ПП были сокращены примерно в 3 раза, уменьшилось кол-во следств. дел; сотрудники ОГПУ в уездах вели в осн. информ. работу. В 1925–30 аппарат ПП ОГПУ по Сибкраю состоял из 19 окр. отд. (числ. от 10 до 95 чел.), обл. отд., участковых уполномоченных в р-нах, отд. на транспорт. узлах и в воин. частях.

Летом 1930 после разделения Сибирского кр. организованы ПП ОГПУ по ЗСК и ПП ОГПУ по ВСК. В нач. 1930-х гг. в связи с увеличением масштабов репрессий аппарат ПП значительно вырос, в осн. за счет повсеместно сформированных район. отделов, а также создания системы СибЛАГ, спецпоселений, подчинения милиции ОГПУ. В 1930–34 гл. мест. подразделениями ПП по ЗСК являлись опер. секторы (Барнаульский, Минусинский, Омский, Томский), Нарымский окр. отд., Ойротский и Хакасский обл. отд., горрайотд. ОГПУ, а также дорожно-транспорт. отд. ОГПУ Омской и Томской ж. д. К 1934 аппарат ПП насчитывал ок. 250 опер. работников в Новосибирске, до 40 – опер. секторах, 20–25 – горотделах, 3–5 – райотделах. Формально являясь органом госбезопасности, ПП занималось прежде всего полит. сыском, а также информ. обеспечением властей, борьбой со шпионажем, коррупцией, контрабандой, бандитизмом. Работники ПП опирались на многочисл. осведомителей из всех слоев об-ва, активно применяли методы провокации, шантажа, физ. давления, чинили бессуд. расправы. Следователями ПП сфабрикованы дела: в 1921 – «Сибирского крестьянского союза», в 1922–23 – «Базаровско-Незнамовской организации» и др. За 1930 «тройкой» ПП преим. по обвинениям в контррев. деят-ти осуждено к расстрелу больше, чем в любом др. регионе СССР, – 4 762 чел. В 1933 ПП сфабрикованы «Заговор в сельском хозяйстве» и «Белогвардейский заговор», по к-рым подверглось репрессиям ок. 4 тыс. чел.

В июле 1934 ПП ОГПУ по ЗСК преобразовано в Управление НКВД по Западно-Сибирскому краю. Руководители ПП: в 1920–26 – И.П. Павлуновский (зам. М.Т. Ошмарин, Б.А. Бак), 1926–32 – Л.М. Заковский (Г.И. Валейко, И.Б. Лернер, В.Н. Гарин, А.К. Залпетер), 1932–34 – Н.Н. Алексеев (А.М. Шанин, М.А. Волков).

Лит.: Папков С.А. Сталинский террор в Сибири 1928–1941. Новосибирск, 1997; Олех Г.Л. Кровные узы. РКП(б) и ЧК/ГПУ в первой половине 1920-х годов: механизм взаимоотношений. Новосибирск, 1999; Тепляков А.Г. «Непроницаемые недра»: ВЧК–ОГПУ в Сибири 1918–1929 гг. М., 2007.

А.Г. Тепляков