СОВЕТ ПО ИЗУЧЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ СССР (СОПС), форма орг-ции и координации науч. исслед-й ресурсного и экон. потенциала страны. Организован в 1930 при АН СССР на базе Комиссии по изучению естественных производительных сил (КЕПС) и Комиссии экспедиционных исследований (КЭИ).
Целенаправленная деят-ть по комплекс. изучению производит. сил страны началась в 1915, когда по инициативе группы академиков во главе с В.И. Вернадским при РАН была организована КЕПС. В состав Комиссии вошло более 100 ученых АН и вузов Петрограда и Москвы, работников различ. ведомств, представителей науч. об-в. Вначале работа КЕПС ограничивалась в осн. оценкой результатов науч. исслед-й, проведенных в прежние годы, и консультациями по конкрет. вопросам. В условиях Первой мировой войны большое значение придавалось обслуживанию текущих воен. нужд. В программу деят-ти комиссии входило издание сводного труда, посвященного описанию уже известных природ. богатств страны, проведение спец. исслед-й природ. объектов для использования в пром-ти. Намечалась большая организац. работа по объединению науч. сил, созданию сети НИИ.
В послерев. годы в рамках КЕПС, обладавшей значит. организац. и финанс. автономией в системе АН, прорабатывались мн. планы и концепции орг-ции науки в стране, развернулись планомер. экспедиц. исслед-я производит. сил отд. р-нов. В 1919 Моск. отд-ние КЕПС под рук. акад. П.П. Лазарева приступило к изучению Курской магнитной аномалии. С 1920 под рук. акад. А.Е. Ферсмана начались работы на Кольском п-ве. Проводились исслед-я в зал. Карабугаз. Работали Северо-Урал., Якут., Киргиз., Башкир. и др. экспедиции. В составе КЕПС действовали Комиссия экспедиций (КЭ, 1921), Комиссия по изучению Якутской АССР (КЯР, 1925), Особый комитет по изучению союзных и автономных республик (ОКИСАР, 1926), преобразованный в 1928 в Комиссию экспедиционных исследований (КЭИ). На базе отделов КЕПС организованы 14 НИИ, 3 лаборатории и музей. За 15 лет существования КЕПС издана обшир. науч. лит. (356 названий), в т. ч. серия книг «Богатства России», многотом. изд. «Естественные производительные силы России». Науч. и организац. деят-ть КЕПС имела исключит. большое значение для исслед-я минер. ресурсов СССР, разработки науч. основ решения проблем прикл. хар-ра, выявления месторождений и использования минер. сырья.
Создание в 1930 СОПС имело целью комплекс. изучение природ. ресурсов страны и достижение большей связи науки с практикой соц. стр-ва. Совет осуществлял общее науч.-организац. рук-во деят-тью учреждений АН СССР в области изучения производит. сил, организовывал экспедиц. исслед-я и конференции и совещания, посвященные развитию отд. территорий и отраслей народ. хоз-ва. В задачи СОПС входило также обобщение работ по изучению производит. сил страны и содействие их практ. использованию. Комплекс. экспедиции СОПС направлялись в р-ны Урала, Кавказа, Башкирской АССР, Кузбасса, Горного и Рудного Алтая, Кузнец. Алатау, Бурятии, Забайкалья, Д. Востока, Якутии, республик Ср. Азии, Кольского п-ова, Тувы, Красноярского кр. и др. р-нов. В довоен. и воен. время преобладали геол. исслед-я. Впоследствии в составе комплекс. экспедиций увеличилось кол-во экон. и биол. отрядов, а в 1950-е гг. – хим., физ. и техн. отрядов. Наряду с экспедициями работали комиссии и сектора СОПС. Вост.-Сиб. комиссия во главе с акад. С.Г. Струмилиным провела большую работу по подготовке Бурят-Монгольской (1952–56) и Красноярской (1955–59) экспедиций, подготовила межведомств. совещание по энергетике Приангарья и размещению пром. предприятий в Ангаро-Енисейском р-не (1953). В годы Великой Отечественной войны большое значение имела деят-ть Комиссии АН по мобилизации ресурсов Урала, Зап. Сибири и Казахстана (рук. акад. В.Л. Комаров).
Экспедиц. деят-ть КЕПС концентрировалась большей частью на европ. тер. СССР. Гл. место в экспедиц. исслед-ях СОПС в 1931–47 занимали Урал и Приуралье, Ср. Азия и Казахстан. В послевоен. годы значит. усилилась работа по планомер. изучению природ. ресурсов вост. р-нов страны и разработке методов их рационал. освоения (Дальневосточная, Южно-Енисейская, Тувинская, Якутская, Бурят-Монгольская, Красноярская, Забайкальская, Амурская, Камчатская комплексные экспедиции). В 1-е десятилетие существования СОПС кол-во отрядов, работавших на тер. Сибири, составляло 22,5 % от общего числа. В 1947–56 их кол-во возросло до 55 %.
На организованных СОПС регион. конференциях детально рассматривались науч. основы развития производит. сил Вост. Сибири, Д. Востока, Ср. Азии и др. р-нов страны. Проведено более 50 конференций и совещаний – по отд. регионам, по круп. народнохоз. проблемам, по конкрет. отрасл. вопросам. Участие в работе конференций специалистов разных профилей, в т. ч. мест. работников и представителей парт.-сов. аппарата, давало возможность проанализировать мн. аспекты народнохоз. потенциала данной тер. В 1947 в Иркутске состоялась конференция по изучению производит. сил Иркутской обл. и смежных тер. Вост. Сибири, ставшая важным фактором для орг-ции Восточно-Сибирского филиала АН СССР (1949).
В 1931–33 под рук-вом академиков В.Л. Комарова и В.А. Обручева велись работы по изучению территорий в р-не будущей трассы Байкало-Амурской магистрали. Исслед-я вечной мерзлоты положили нач. отеч. мерзлотоведению. Для содействия стр-ву Урало-Кузнецкого комбината (УКК) была образована спец. комиссия, потом секция СОПС (1931–33). В р-не УКК и на сопредел. территориях Сибири (Хакасия, Горн. Алтай, Горн. Шория) велись гравиметр., петрогр. и геохим. исслед-я. В ходе изучения соляных озер Кулунды (Кулундинская экспедиция СОПС) создана станция АН СССР в Славгороде. В июне 1932 организована выезд. сессия АН СССР по проблемам Урало-Кузбасса.
С 1930 по 1959 СОПС организовал 76 комплекс. экспедиций. Получены важные науч. и практич. результаты в изучении природ. ресурсов страны. В результате проведенных экспедициями СОПС исслед-й выявлены железоруд. месторождения Д. Востока, Юж. Якутии, Красноярского кр., месторождения коксующихся камен. углей Юж. Якутии, Тувы, оловоруд. и полиметаллич. месторождения Бурятии и Забайкалья, нефелиновые сиениты на юге Красноярского кр. и в Туве как комплекс. минер. сырье для произв-ва алюминия, хим. продуктов и цемента. Южно-Енисейская экспедиция занималась проблемами использования краснояр. нефелинов (осн. сырьев. база алюминиевой пром-ти Сибири), исследовала верховья Енисея для стр-ва Саяно-Шушенской ГЭС. Забайкальская, Якутская, Красноярская и Амурская экспедиции СОПС разработали практич. предложения по использованию гидроэнергетич. комплексов бас. Амура и Южно-Якутского угольного бас.). СОПС участвовал в науч. обосновании развития круп. энергетич. и пром. комплексов в бассейнах Ангары и Енисея.
Результаты исслед-й минер. ресурсов страны экспедициями КЕПС–СОПС легли в осн. развития горнодобывающей и металлург. пром-ти в ряде регионов СССР (Кольский п-ов, Каракумы, Соликамск, Курская магнитная аномалия, республики Ср. Азии, Казахстан, Поволжье, Урал и Предуралье, Сибирь, сев.-восток СССР и др.). Экспедиции способствовали орг-ции науч. учреждений (филиалы и базы АН СССР) в авт. и союз. республиках, на Урале, в Сибири и на Д. Востоке.
В 1960 СОПС был переведен из АН СССР в Госплан СССР. Осн. направления его деят-ти в рамках данного учреждения были связаны с науч. обоснованием рацион. размещения производит. сил страны (разработка ген. схемы размещения производит. сил СССР).
Лит.: Курочкин Г.Д. Исследования минеральных ресурсов экспедициями Академии наук СССР (1919–1959 гг.). М., 1969; Библиография опубликованных работ Комиссии по изучению естественных производительных сил и Совета по изучению производительных сил (1915–1967): В 3 т. М., 1969, 1970, 1971; Кольцов А.В. Создание и деятельность Комиссии по изучению естественных производительных сил России (1915–1930 гг.). СПб., 1999.
Л.И. Пыстина