ТОРГОВЛЯ, хоз. деят-ть по обороту, купле и продаже товаров. Проникновение русских в Сибирь после похода Ермака создало здесь рынок для рос. товаров. В самой же Сибири обнаружился товар, привлекательный для рос. купцов, – пушнина (см. пушная торговля). Она стала осн. предметом сиб. экспорта в XVII в. К кон. столетия объем вывоза пушнины сократился за счет хищнич. истребления соболя. Одновр. развитие земледелия и ремесел в Сибири привело к снижению здесь потребности в рос. товарах. В 1630-е гг. ассортимент привозимых за Урал пром. товаров насчитывал 380 наим., к кон. века он уменьшился до 80. Полностью из числа импортируемых Сибирью товаров исчез хлеб. Все это обусловило сокращение объемов сиб. торговли к исходу XVII в. В то же время четко определилось место Сибири в торг. системе Евразии. Она выступала одновр. круп. потребителем пром. товаров (осн. статьи ввоза из Европ. России – х.-б., шерст., шелк. и льняные ткани, железо, чугун и метал. изделия), производителем пушнины и юфти (выделанная кожа), а также связующим звеном между производителями из Европ. России (продукция текстил. и металлург. пром-ти), Китая (чай, ткани), Монголии (мех сурка, продукты скот-ва), Ср. Азии (ткани) (см. торговля российско-азиатская).
С кон. XVI в. в каждом сиб. городе существовали таможни, выполнявшие фискал. функцию (см. Таможенные учреждения). Отмена внутр. таможен в сер. 1750-х гг. способствовала развитию внутр. и внеш. сиб. Т. В 1-й пол. XIX в. Сибирь приобрела новую специализацию на рос. рынке: золото. В 1830-х началась разработка зол. месторождений в Западной, а вскоре и в Вост. Сибири. В сер. века золото обеспечивало 14,4 из 17,8 млн руб. стоимости сиб. экспорта. До 1901 Т. золотом оставалась гос. монополией: весь добытый металл предприниматели были обязаны сдавать в казен. сплавочные лаборатории по твердой цене. Гос. присутствие в Т. связано также с винной монополией (см. налоги косвенные). Кроме того, актив. участниками рынка были отд. казен. ведомства. Они скупали для гос-ва пушнину, заготавливали хлеб и фураж для казен. и кабинет. заводов, запасных магазинов, войск. частей. Особенность этих закупок – значит. их часть проводилась без привлечения подрядчиков по назначенным сверху заниженным ценам и сопровождалась притеснениями крестьян и частн. торговцев-скупщиков.
Но осн. доля сиб. Т. находилась в частн. руках, в XVII – 1-й пол. XVIII в. – гл. обр. в руках торговцев из Европ. России (прежде всего Сев.-Вост. Руси). В 1703 они ввезли через Верхотурье («торговые ворота» Сибири) пром. товаров на 54,6 тыс. руб., тогда как сиб. торговцы – лишь на 7,2 тыс. руб. Постепенный уход рос. купцов из внутрисиб. Т. связан с законодат. внедрением двойного обложения для купцов, торгующих в разных городах (необходимость покупки промысл. свидетельства в каждом из городов). Движение законодат-ва в этом направлении началось в 1755, завершилось в 1824; как следствие, с сер. XVIII в. купцы Европ. России начали переносить свою деят-ть на Нижегородскую и Ирбитскую ярмарки, к-рые стали местом встречи европ. и азиат. товаропотоков.
В итоге внутри Сибири сложилась иерархичная система Т., основанная на ярмарочной сети (см. ярмарки). Наверху стояли оптовики, к-рые закупали круп. партии товара в Ирбите и развозили по крупнейшим сиб. ярмаркам. Здесь они сбывали товар более мелким купцам, у к-рых не хватало капитала, чтобы самим отовариваться в Ирбите. Число купцов, самостоятельно посещавших Ирбитскую ярмарку, в течение XIX в. росло, однако в каждом регионе сохранялись свои крупнейшие торг. фирмы, обеспечивавшие осн. товаропоток.
На ниж. ступени торг. иерархии стояли мелкие торговцы, занимавшиеся развозной и разносной Т. Продавая привозной товар непосредств. потребителям, они в обмен скупали продукты сиб. промысла, к-рыми и снабжали своих поставщиков. Широко практиковались продажа пром. товаров в кредит и выдача задатков под поставку промысл. и с.-х. продукции. Это порождало долговую кабалу и ростовщичество, особенно распространенные в торг. сношениях с аборигенами. Нередко купцы поручали развозную Т. своим приказчикам (наем. служащим). Получив партию товара, последние разъезжали по селам и мелким мест. ярмаркам круглый год, торгуя летом в палатках или с возов, зимой – в крест. избах. По мере распродажи приказчики получали новые партии товара, а накануне круп. ярмарок съезжались к хозяевам с вырученными деньгами и выменянными товарами. В сев. промысл. р-нах Т. с абориг. населением носила почти искл. меновой хар-р.
На протяжении большей части XVIII в. куплю-продажу товаров купцами производили в осн. самостоятельно (с привлечением лишь чл. семьи). Рост сиб. торг. капиталов в XIX в. привел к более широкому использованию приказчиков. В 1820–30-е гг. на каждого сиб. купца в ср. приходился 1 приказчик (в России приказчика имел лишь каждый 4-й купец). Помимо офиц. приказчиков (на к-рых покупались спец. свидетельства) купцы нередко использовали мелких торговцев, по существу, выступавших их агентами с функциями приказчиков. Это было особенно свойственно участникам среднеазиат. Т. Наиб. крупные из петропавловских купцов в 1860-е гг. засылали в казах. степь по 40–50 своих агентов и приказчиков.
В рамках описанной системы ярмарки разных уровней существовали как средство доставки мануфактур. товаров от рос. купцов до непосредств. потребителей, меха и кож – от промысловиков на рынки за пределами Сибири. Одновр. ярмарки обеспечивали внутрисиб. обмен между городом и селом. Эта функция значительно усилилась во 2-й пол. XIX в. вследствие экон. развития как города, так и села. Начался рост числа с.-х. ярмарок, посредством к-рых сел. товары заготавливались для собств. сиб. и урал. пром-ти.
Одновр. с период. (ярмарочной) Т. в городах с XVII в. существовала Т. стационарная – из постоянно действующих торг. заведений (лавок). Часть лавок размещалась централизованно. В нач. XVIII в. во всех значит. сиб. городах уже имелись гостиные дворы и торг. ряды. Из всех лавок, имевшихся в сиб. городах в сер. XIX в., 44 % приходилось на долю Иркутска, Тобольска, Томска и Тюмени. Даже в тех городах, где проводились круп. ярмарочные съезды (Иркутск), стацион. Т. превосходила по оборотам ярмарочную. Напротив, в небольших уезд. и заштат. городах, где купечество в значит. мере зависело от поставок товаров из круп. торг. центров, лавочная Т. была гораздо менее развита. В XVIII в. лавки в малонас. городах открывались для Т. только в базар. дни, а сама Т. велась приезжими купцами. Первые гостиные дворы в Сибири строились за казен. счет и имели статус «государевых», но с сер. XVIII в. купечество возводило новые гостиные дворы на собств. средства. В XIX в. в расширение торг. инфраструктуры включились и органы гор. самоупр-ния, скупавшие лавки у купцов и строившие новые за свой счет. С кол-вом лавок в гостиных дворах сопоставимо и кол-во лавок, открывавшихся купцами при собств. домах (это право им было предоставлено в 1782).
Слабость мест. пром-ти обусловливала необходимость завозить значит. часть ассортимента потреб. товаров из Европ. России, что способствовало поначалу слабой специализации сиб. Т. Специализация усиливалась по мере хоз. развития региона. Уже в XVIII в. осн. товаром енисейск. и якут. купечества стала пушнина. Развитие скот-ва, ориентированного на торговлю с Казахстаном, привело в XIX в. к специализации юга Тобольской губ. на Т. жировым товаром, скотом и кожами. Аналог. специализация отмечается у алт. купечества. Специализация затронула, хотя в меньшей степени, также Т. пром. товарами (как ярмарочную, так и лавочную). Дальнейшее развитие Т. привело к распространению во 2-й пол. XIX в. магазинов (к 1913 – 15,2 тыс., или 25 % всех сиб. торг. предприятий). Они превосходили лавки ассортиментом и качеством товаров, а также оборотами.
Характер. черта ярмарочной системы Т., привязанной к годичному циклу, – низкая скорость оборота товаров и капиталов. Как следствие, купцы устанавливали высокие торг. надбавки, к-рые по мере развития торг. системы понижались. В XVIII в. в Сибири нередки были торг. операции с прибыльностью до 50 %; для сер. XIX в. ср. уровень прибыли – 20 %. Наиб. высокой была прибыль в Т. вином, бакалейн. и галантер. товарами. Отрасли с более быстрой оборачиваемостью капитала позволяли делать меньшую наценку. Особенно быстрым оборотом капитала отличалась Т. мест. товарами, не требовавшая для их закупки поездок на отдаленные рынки. Если оптовые торговцы, закупавшие товары в Европ. России, успевали, как правило, сделать 1 оборот капитала в год, то торговцы пушниной – 2, мясо- и хлеботорговцы – 2 и более оборотов, торговцы изделиями для крест. обихода (обувью, одеждой, упряжью) – до 4 оборотов.
Существ. изменения в системе сиб. Т. произошли в связи с постройкой Транссибирской магистрали. Перемены затронули полосу экон. воздействия ж. д., обычно определяемую в неск. сотен верст. Дешевизна ж.-д. доставки обеспечила возможность закупать товар непосредственно у производителя. Быстрота перевозки по Транссибу ускорила оборот капитала, а значит, стало возможным заказывать товар мелкими партиями, т. е. вести Т. с меньшим оборотным капиталом. Все это подорвало круп. оптовую Т. купцов, выступавших посредниками между гор. сиб. ярмарками и Ирбитом. Число мелких фирм стало расти, крупнооптовых – сокращаться. Между 1892 и 1912 наблюдался пятикратный рост числ. сиб. торг. фирм и их суммар. оборота.
Круп. ярмарки на рубеже XIX–XX вв. резко сократили обороты, уступив место стационар. торг. заведениям (складам и т. п.). Одновр. стали во множестве появляться мелкие сел. ярмарки, включавшие в сферу своего действия неск. деревень. Они действовали там, куда круп. стационар. торг. предприятия проникнуть не могли ввиду недостаточной емкости рынка. Современники назвали этот процесс «дроблением ярмарок».
Помимо воздействия на внутрисиб. Т., ж. д. способствовала расширению обмена с Европ. Россией. Облегчение возможностей переправки товаров по ту сторону Урала вызвало рост товарности сиб. с. х. С 1900 по 1913 провоз товаров по Транссибу вырос в 4 раза: с 45 до 200 млн пуд. Осн. статьей товарообмена стал хлеб, вывоз к-рого в Европ. Россию увеличился с 13 млн пуд. в кон. XIX в. до 60 млн в 1913. Накануне Первой мировой войны 31 % сиб. товар. хлеба продавался за границей (экспорт через Черное море и балт. порты), 30 – на Урале, 10 – в Европ. России, только 29 % – в самой Сибири. В 1907 стоимость вывезенного из Сибири хлеба составила 45 млн руб. (при общей сумме вывоза 134 млн руб.). Почти столько же (42,7 млн) пришлось на вывоз сиб. масла, которое приобрело всемирную известность. Если хлеб. Т. привлекала фирмы общерос. масштаба, то масляную взяли в свои руки иностр. фирмы. Для скупки масла они открывали в городах Сибири свои представительства (см. маслоделие).
Развитие с. х. не только обеспечило новую экспорт. специализацию Сибири, но и повлияло на импорт. В нач. XX в. сиб. крестьяне предъявили значит. спрос на с.-х. машины. Около пол. этого рынка удерживали амер. компании. Даже казен. склады Переселенческого упр-ния, на к-рые приходилось до трети продаж техники, наполовину торговали амер. машинами.
Появление сиб. хлеба на рос. рынке вызвало столь значит. опасения помещиков, что министру финансов С.Ю. Витте пришлось ввести т. н. Челябинский тарифный перелом (действовал в 1896–1911). Все хлеб. грузы, следовавшие из Сибири через ст. Челябинск, подлежали оплате по особому, повышенному ж.-д. тарифу. По существу, он являл собой внутр. тамож. сбор, призванный понизить конкурентоспособность сиб. хлеба. Повышенный тариф не действовал лишь для Пермь-Котласской ж. д. (что открывало возможность беспрепятственно экспортировать хлеб через Архангельск и др. сев. порты, к-рые пр-во стремилось развивать).
Развитие хлеб. Т. выявило необходимость биржевого регулирования цен на хлеб (в меньшей степени – на др. сырьевые товары). Всего к 1913 в Сибири появилось 8 товарных бирж, 1-я – в 1900 в Томске.
Полноценное включение Сибири в общерос. рынок обеспечило проникновение в Сибирь совр. форм орг-ции Т. Прежде даже крупнейшие торг. компании сохраняли хар-р семейных предприятий. На 1861 в Сибири действовало лишь 11 официально зарегистрир. торг. домов; остальные сохраняли патриархальное устройство. Для проведения отд. круп. операций купцы временно объединялись в компании и паевые товарищества. Единств. до сер. XIX в. круп. компания с участием сиб. купцов, действовавшая на долговр. основе, – Российско-Американская компания. В нач. XX в. в сиб. Т. стали появляться паевые тов-ва и акцион. об-ва. Прежде всего они возникали в наиб. привлекат. отраслях: в пушной отрасли накануне Первой мировой войны появилось сразу 2 акцион. об-ва: 1 – с иностр. участием, др. – с моск. капиталом.
В русле общерос. тенденции развивался в нач. XX в. и процесс монополизации Т. Во всех осн. отраслях Т. накануне мировой войны господствовали по 2–3 круп. фирмы, обычно общероссийские. Крупнейшая торг. фирма нач. XX в. – «Товарищество А.Ф. Второва с сыновьями», учрежденное в 1900 (торговля Второвых ведет отсчет от 1860-х гг.). Добившись господства в мануфактур. Т. (тканями), Второвы начали проникновение в пром-ть: незадолго до войны купили паи неск. текстил. фабрик Москвы и ее р-на. В 1914 на основе предприятий Второва возникло «Товарищество внутренней и вывозной торговли» с капиталом в 15 млн руб. С созданием этого синдиката Второвы не только монополизировали осн. часть сиб. мануфактур. рынка, но и стали господствующей фирмой в масштабах всей страны. В годы Первой мировой войны дело Второвых доросло до уровня концерна, в к-рый помимо тов-ва Второвых входили Московский пром. банк, группа текстил. фабрик, группа предприятий хим. пром-ти, цемент., металлург., машиностроит., снарядные з-ды, угольные копи. Под контролем Второва оказались предприятия с совокуп. капиталом 130–150 млн руб.
Утверждение господства монополий в период предвоен. экон. подъема сочеталось с распространением кооп. торговли. Рост кооперации стал особенно значит. в воен. годы: она составила конкуренцию даже круп. частн. фирмам. Соперничество со стороны кооперативов и их союзов, добивавшихся снижения цен, не раз приводило к отказу предпринимателей от Т. и продаже своего дела кооперативам.
Т. о., Сибирь накануне Первой мировой войны оказалась включена в общерос. рынок, в единую систему Т. Перестройка произв-ва на воен. лад нарушила эту систему. Сразу после нач. войны (июль–сент. 1914) гос. органы при участии гор. властей из опасения, что разовьется спекуляция, взялись за установление предельных цен на осн. продукты питания (печеный хлеб, мясо). В 1915 регулирование цен было возложено на Особые совещания (в частн. по топливу, по прод. делу); на местах действовали их уполномоченные. В том же году органы гор. самоупр-ния, противодействуя росту цен, начали централиз. закупки с последующей продажей по умеренным ценам. С 1916 ввиду дефицита продуктов первой необходимости они перешли к нормир. снабжению (торговле по карточкам). Такой же деят-тью занималось и гос-во, к-рое директивно распределяло топливо между мельницами, хлопок – между сукон. фабриками (пропорционально принятым последними воен. заказам). С 1915 гос-во устанавливало твердые цены на сахар и хлопок, с осени 1916 – на муку. На исходе 1916 появилась хлеб. разверстка: еще не заготовленный у крестьян хлеб распределялся между губерниями и областями, отд. городами и воинскими частями, задачей к-рых становилось самостоятельно провести необходимые заготовки. В 1915 появилась гос. монополия на масло: производителям масла предписали продавать его только гос. уполномоченным (по твердым ценам) под угрозой конфискации. В кон. марта 1917 Временное пр-во ввело такую же монополию на хлеб. Нек-рые монополии опирались на частн. фирмы: в окт. 1916 особоуполномоченный пр-ва по кожев. делу в Сибири предоставил монополию на закупку сырых кож в Сибири Всероссийскому об-ву кожевенных заводчиков. Нарастание гос. и муницип. регулирования в годы войны и революции связано с сокращением невоенного произв-ва, нарушением транспорт. системы и постоянно нараставшей инфляцией.
Осенью 1917 – весной 1918 регулировать Т. стали советы и прод. комитеты Сибири. Гл. обр. они устанавливали низкие твердые цены на продовольствие и предметы первой необходимости, что делало частн. Т. убыточной. Нередко частн. Т. запрещалась, товары частн. торговцев конфисковывались и распределялись среди населения.
После установления власти антибольшевист. пр-в была провозглашена свобода Т. С 6 июля по 10 дек. 1918 действовало лишь гос. регулирование Т. хлебом, мясом и маслом (см. заготовки сельскохозяйственной продукции государственные). Оно сменилось полной свободой Т., но эта свобода оставалась декларативной. В действительности спец. уполномоченные антибольшевист. пр-в обладали правом учета товаров, а транспорт. кризис заставил ввести разрешит. принцип транспортировки товаров по ж.-д. и водным путям сообщения. Все это делало невозможным воплощение принципа свобод. Т. в полной мере. Но в целом Т. оживилась по сравнению с периодом установления сов. власти, возобновилась легал. частн. Т., расширился ассортимент товаров. В 1-й пол. 1919 частн. торговцы стали теснить на рынке кооперацию, гос. и муницип. распределит. аппарат. В связи с попыткой гос. аппарата антибольшевист. пр-в контролировать и ограничивать торг. деят-ть частнопредпринимат. орг-ций широко распространились различ. виды теневой Т. Спецификой вост. регионов России стало то, что осн. теневой товарооборот приходился на товары пром. произв-ва и предметы прод. импорта (чай, сахар, рис и др.). В отличие от Сов. России, на востоке страны «мешочники» везли гл. обр. не хлеб, а мануфактуру из Владивостока и Харбина в зап. направлении, в Сибирь и на Урал. Широко распространилась нелегал. перевозка целых вагонов и составов. Во 2-й пол. 1919 в связи с гиперинфляцией Т. приобрела бартерный хар-р (из денег использовалась только твердая валюта).
С восстановлением сов. власти во 2-й пол. 1919 – нач. 1920 частн. Т. была вновь запрещена. Курс на бестоварный и безденежный механизм хозяйствования закрепился в Программе РКП(б) с марта 1919. Но в условиях «военного коммунизма» «черный» рынок продолжал функционировать и удовлетворял более пол. потребностей населения. Территор. удаленность Сибири, особенности уклада жизни, богатые природ. ресурсы и т. д. стали причинами инерционности происходивших в регионе полит. и экон. перемен, поэтому их разрушит. воздействие было менее выраженным. Положит. роль сыграла и развитая внеш. Т., особенно с сопредельными Китаем и Монголией, а также через Владивосток с США. Из этих стран поступали пром. товары, доступ к-рых из Европ. России прекратился. Торг. баланс Азиат. России носил в это время ярко выраженный пассив. хар-р.
С введением новой экономической политики власти допустили мелкое предпринимательство, в т. ч. частн. Т. Мн. предприятия переуступались частн. лицам на срок от 2 до 5 лет. Открывались кооп. магазины и рестораны. К лету 1921 натур. обмен повсеместно перерос в куплю-продажу при посредстве денег. В июне 1921 Сибревком принял постановление о товарообменных операциях в Сибири, проведение к-рых возлагалось на потреб. кооперацию. Для обмена на с.-х. продукты в Сибири гос-во выделило товаров на сумму 15,2 млн зол. руб. Несмотря на нек-рые успехи, товарообмен дал только 7 % сверхналог. продукции.
Удерживая господствующие позиции в оптовой Т. (70–80 %), гос-во значительно «отпустило вожжи» в оптово-розничной (50 %) и предоставило свободу частн. капиталу в рознич. Т. (83,4 %). В 1922 доля частн. Т. в обороте сел. рынка Сибирского кр. составляла не менее 85 %. Гос-во инициировало возрождение бирж, призванных сыграть роль центров организованной Т. За 3 года нэпа биржи сумели охватить более 50 % оптового оборота, по потреб. товарам – 90 %. Возродились ярмарки. Товарооборот Нижегородской ярмарки достиг 50 % от уровня 1913. Однако прежнего масштаба и значения ярмарочная Т. приобрести не успела.
Сохранение у гос-ва круп. пром-ти и необходимость для крестьян сдавать часть произведенной продукции по твердым ценам обусловили значит. гос. влияние на ценообразование. Осенью 1923 из-за расхождения цен на продукты пром-ти и с. х. в стране возник кризис сбыта. В Сибирском кр. «ножницы» цен оказались даже шире, чем в целом по стране. На 1 пуд муки в 1913 крестьянин мог купить 6 арш. ситца, а в 1923 – 1. Пытаясь контролировать ситуацию, пр-во реорганизовало органы упр-ния Т., к-рые ужесточили контроль над ценами на товары первой необходимости и усилили регулирующую роль гос. сектора. Ликвидировались круп. оптовые фирмы, шел процесс вытеснения частника из рознич. Т. В 1923/24 на долю гос. сектора в рознич. товарообороте Сибири приходилось 7 %, кооп. – 46,2, частного – 46,8 %. В 1925/26 гос. сектор составил 15,5 %, кооп. – 59,1, частн. – 25,4 %. Кооп. Т. в Сибири имела больший уд. вес, чем в целом по СССР.
С нач. 1930-х гг. вместо частн. Т. в СССР утвердилась распред. система. Произв-во потреб. товаров гос. предприятиями позволило эту систему укрепить и впоследствии развить. В 1930 на долю частн. Т. приходилось 5,6 % в общем товарообороте, в 1931 весь товарооборот обеспечивали только гос. и контролируемая гос-вом кооп. Т. Нехватка товаров заставила в 1928/29 ввести в городах карточную систему снабжения населения. В значит. степени потребности гор. населения удовлетворялись Торгсинами (магазинами торговли с иностранцами), существовавшими с лета 1930 по февр. 1936. Первое время они обслуживали только иностранцев, продавая за валюту дефицит. товары и предметы искусства. С осени 1931 Торгсины открыли двери для всех сов. граждан, предлагая товары широкого потребления в обмен на ювелир. изделия. С 1 окт. 1935 в связи с развитием легкой индустрии и ростом товарооборота в СССР завершился переход от нормир. снабжения по карточкам к свобод. Т.; Торгсины вскоре закрылись.
В те же годы произошли 2 реорганизации упр-ния Т. В нояб. 1930 Наркомат внеш. и внутр. торговли разделился на 2 самостоят. ведомства – Наркомат внеш. торговли и Наркомат снабжения. Последний в июле 1934 был разделен на Наркомат внутр. торговли и Наркомат пищевой пром-ти.
Прод. и товар. кризис, связанный с участием СССР в «Зимней войне» (1938–39) и подготовкой к большой войне в годы 3-й пятилетки (1938–41) привел к новым ограничениям Т. Возродились существовавшие в период карточной системы 1928–35 закрытые распределители для парт. и сов. номенклатуры, а также для др. привилег. групп (военнослужащие, сотрудники важнейших оборон. объектов). Одновр. с ростом цен сокращались нормы отпуска товаров широкого потребления в одни руки; вводилось нормирование для товаров, прежде продававшихся свободно. Поскольку это не снимало напряженность с продовольствием, власти и население на местах начали принимать меры по дальнейшему ограничению Т. Несмотря на противодействие пр-ва, по всей стране в разных формах практиковалась Т. по спискам («прикрепление» населения к магазинам, доставка продуктов на дом) или использование карточек.
Официально карточная система восстановилась летом 1941, когда началась война. Одновр. активно действовали колхоз. рынки, где происходила Т. между крестьянами и горожанами. Цены здесь превышали государственные на 1–2 порядка. Карточки были отменены в дек. 1947. Послевоен. восстановление и развитие Т. пошло по проторенному распределит. пути. К нач. 1950-х гг. произошло окончат. структур. формирование 2 осн. торг. систем – гос. и кооперативной. Сохранялась монополия гос-ва на внеш. торг. связи. Развитие Т. планировалось так же, как остальная хоз. деят-ть.
В Сибири появилась сеть оптовых баз и складов, магазинов различ. специализации. Функционирование масштаб. распред. системы осуществлялось в рамках четкого организац. структурирования Т. В марте 1953 Мин-во внеш. торговли и Мин-во торговли объединились в Мин-во внутр. и внеш. торговли. Торг. обслуживание в Сибири в этот период осуществляли гос., кооп. и ведомств. Т. предприятия. Гос. Т. сосредоточивалась в осн. в гор. местности обжитых р-нов Сибири. Кооп. Т. развивалась в границах системы потреб. кооперации и преим. обслуживала село. Она носила одновр. внутри- и межсистемный хар-р. Гл. торг. упр-ния и оптовые конторы Центросоюза устанавливали распред. отношения с Мин-вом торговли и подведомственными ему респ. конторами (базами) по оптовой Т. К ведомств. Т. относились орсы, продснабы, торги.
Во 2-й пол. 1950-х и 1960-е гг. в рознич. Т. Сибири преобладали небольшие магазины с 1 раб. местом, расположенные в ветхих помещениях (в гос. Т. Новосибирской, Тюменской обл. и Алтайского кр. – более 40 %, в Омской обл. – ок. 70 %). Рост торг. сети отставал от роста городов. Недостаток стационар. торг. помещений возмещался вр. торг. сетью: палатками, киосками и т. п. С кон. 1950-х гг. за Уралом стали строить круп. предприятия Т. К 1961 в Сибири насчитывалось 5 220 магазинов и 1 789 палаток.
К кон. 1950-х гг. распред. отношения стали трудно управляемыми. Из-за большого кол-ва связей между экон. субъектами возрастала неопределенность, участились сбои, проявился товар. дефицит. В 1959 вышло Положение о поставках товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения, призванное наладить хоз. связи между пром-тью и Т. Положение создало имитацию свобод. Т. Развивался институт оптовых ярмарок. В 1965 Мин-во торговли СССР стало союзно-республиканским.
В 1960-е гг. предприятия Т. в Сибири оснащались большим кол-вом технол. оборудования; в 1970-е гг. этот процесс замедлился. Планы развития и перевооружения Т. не подкреплялись мат. ресурсами. К кон. 1970-х гг. усилилось несоответствие между увеличением числа совр. магазинов, их технол. обеспечением и ростом товарооборота.
В мае 1985 в стране развернулась антиалк. кампания. Это существенно повлияло на финанс. состояние торг. орг-ций. Накануне кампании лишь четверть потребляемого алкоголя производилась кустар. способом, через 1,5 года – более 2/3. К кон. 1980-х – нач. 1990-х гг. на потреб. рынке страны возник всеобщий дефицит. Под названием талонов возродились карточки на товары первой необходимости. Началась либерализация Т. Распространились торг.-закуп. кооперативы. На рубеже 1980–90-х гг. в торг. системе Сибири действовали разные виды торговцев: гос. структуры, кооперативы, частн. предприятия, тов-ва с ограниченной ответственностью, «челноки» (мелкими партиями привозившие загран. товары народ. потребления), рознич. торговцы (позже они приобретут статус индивид. предпринимателей). Разрушение монополии гос-ва на внеш. Т. позволило быстро насытить рынок импортом: сформировался стихийный подпол. рынок потреб. товаров. Осн. торг. партнеры сиб. предпринимателей в этот период – КНР, Турция, ОАЭ, Польша. В 1985 доля Сибири в обороте рознич. Т. России составляла 12,5 %, в 1990 – 13 %. В 1990 возродилась биржевая Т. (см. биржа). Одной из первых (1991) появилась Сибирская товарная биржа в Новосибирске.
В сов. законодат-ве проявление частн. инициативы в процессе купли-продажи рассматривалось как спекуляция. Правовую основу для частн. Т. заложил указ «О свободе торговли» (янв. 1992). Предприятиям и гражданам предоставлялось право осуществлять торг., посредническую и закуп. деят-ть без спец. разрешений в любых удоб. местах, а мест. органам власти предписывалось содействовать свобод. Т. предприятий и граждан.
В 1994 доля Т. в ВВП составила 11 % (в 1990 – 4,6 %). По данным 1-й Всероссийской переписи предприятий рознич. торговли и обществ. питания, на 1 нояб. 1994 число юр. лиц, занимающихся рознич. Т. в кач-ве осн. вида деят-ти, составило 85,1 тыс., а доля негос. предприятий рознич. Т. в общем их кол-ве – 84 % (в Сибири – 79 %). Наиб. распространенной орг.-правовой формой предприятий рознич. Т., в т. ч. в Сибири, к сер. 1990-х гг. стали тов-ва с ограниченной ответственностью (50 % общего числа предприятий). Во 2-й пол. 1990-х гг. в Т. Сибири доминировало экстенсивное развитие: число мелких орг-ций и предприятий увеличивалось быстрыми темпами. По-прежнему большой уд. вес в структуре рознич. торг. сети имела мелкая розница – павильоны, магазины модульного типа, киоски, рынки, микрорынки, торг. ряды. Доля круп. и ср. орг-ций рознич. торговли в общем их числе составляла всего 20 %, а доля круп. и ср. оптовых орг-ций – 2,8 %. В большинстве случаев мат.-техн. база оптовой Т. не соответствовала норматив. требованиям.
Крупнейшим центром оптовой и мелкооптовой Т. стал Новосибирск, куда приезжали за товарами предприниматели из соседних регионов. В сиб. городах появились магазины новых форматов: мини-, супер- и гипермаркеты, торг. центры, магазины «на углу» (шаговой доступности) и др. Им свойственны совр. оформление и оборудование, применение передовых маркетинговых и IT-технологий. Появились также магазины, реализующие по более низким ценам социально значимые товары и продукты питания для участников Великой Отечественной войны, инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей. Стала развиваться электронная торговля. В круп. городах Сибири в нач. XXI в. утвердилось преобладание мест. рознич. торг. сетей: «Холидей» – в Новосибирске, «Каравай» – в Красноярске, «Мария РА» – в Барнауле и т. д. Быстрый рост числа торг. предприятий в Сибири к кон. 1990-х – нач. 2000-х гг. привел к острой конкуренции на рынке услуг рознич. Т. Стали широко применяться различ. методы стимулирования продаж, в т. ч. обслуживание по дисконт. картам, продажа товаров в кредит, в т. ч. посредством экспресс-кредитования, и др.
Лит.: Рабинович Г.Х. Крупная буржуазия и монополистический капитал в экономике Сибири конца XIX – начала XX в. Томск, 1975; Дудукалов В.И. Развитие советской торговли в Сибири в годы социалистического строительства (1921–1928 гг.). Томск, 1978; Осокина Е.А. За фасадом «сталинского изобилия»: Распределение и рынок в снабжении населения в годы индустриализации. 1927–1941. М., 1997; Разгон В.Н. Сибирское купечество в XVIII – первой половине XIX в. Барнаул, 2000; Щеглова Т.К. Ярмарки юга Западной Сибири в XIX – начале XX века. Барнаул, 2001.
В.В. Бакаева, С.А. Баркова, А.К. Кириллов, В.М. Рынков