Опубликовано: Освоение и развитие Западной Сибири в XVI-XX вв. Материалы межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 300-летию Чаусского острога. — Новосибирск: Агентство «СИБПРИНТ», 2013.
История современной Колывани начинается с Чаусского острога. Перенесенный на новое место в 1844 г. на основании «высочайшего утверждённого» плана острог к 1859 г. стал заштатным городом Томского округа. В развитии территории Колывани можно условно выделить 4 исторических этапа.
В настоящее время Колывань живет в 4 историческом этапе, начавшемся в 1997 году, и до наших дней сохранила значительный историко-культурный потенциал. На территории современного поселка размещается 33 объекта культурного наследия (ОКН) и один выявленный объект культурного наследия. С небольшими изменениями сохранилась историческая планировка центральной части Колывани. Трассировка улиц и модуль кварталов центральной части предопределенные ещё проектным решением 1834 г.
Почти двухвековая история, а также архитектурно-градостроительное наследие позволили Колывани получить в 1990 г. статус исторического поселения.
В 2010 г. авторским коллективом Государственного автономного учреждения Новосибирской области «Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия» был разработан проект зон охраны районного поселка Колывань, в соответствии с Государственным заданием с использованием материалов Проекта зон охраны, который был разработан в 1997 г. Основанием для выполнения нового проекта послужило изменение нормативно-правовой базы и градостроительной ситуации.
Заказчиком проектной документации выступило Управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
Разработка современной научно-проектной документации была направлена на решение следующих задач:
— обеспечение сохранности объектов культурного наследия на территории Колывани, выявление и использование их архитектурно-художественного, градостроительного потенциала, с учетом индивидуальных особенностей исследуемой территории;
— использование объектов культурного наследия как градоформирующих факторов, определяющих направление преобразования градостроительной структуры поселка;
— обеспечение визуального восприятия объектов культурного наследия в их исторической среде;
— соответствие проектной документации обновленной нормативно-правовой и методической базе.
В соответствии с «Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ», утвержденным постановлением правительства РФ от 26.04.2008 г. за № 315 проектная документация включает в себя 2 основные части: обоснование проекта зон охраны и проект зон охраны. Аналитическая часть тома обоснования проекта зон охраны выполнена в виде отчета о проведенных историко-культурных исследованиях: архивных, историко-градостроительных, историко-архитектурных, археологических. Графическая часть выполнена в виде историко-архитектурного опорного плана и схемы ландшафтного анализа территории.
Проект зон охраны включает в себя пояснительную записку с описанием принципов разработки и состава зон охраны ОКН, описание границ зон охраны и границ территорий памятников, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны ОКН и территорий памятников, карты (схемы) границ территорий в системе координат. Графическая часть раздела выполнена в виде карта-схемы границ зон охраны и границ территорий ОКН.
Новое проектное решение зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Колывани, было разработано по результатам современных натурных исследований, проведенных в 2010 г. специалистами НПЦ. Была обследована территория исторического ядра Колывани площадью 228,4 га, что составляет 20,1 % от общей площади территории р.п. В новом проекте изменились границы проектирования, с западной стороны в проектные границы включена ул. Калинина.
На историко-архитектурном опорном плане выявлена и зафиксирована объективно существующая картина историко-архитектурных ценностей Колывани, прежде всего элементов городской морфологии (планировки и застройки). В результате проведенных историко-градостроительных исследований территории выявлено, что наиболее ценным историческим наследием поселка Колывань является планировка его центральной части, которая была заложена в плане для «Высочайшего утверждения» ещё в 1834 г. и сохранилась до наших дней практически без изменений.
Помимо этого, опорный план содержит исчерпывающую информацию о принципах застройки в границах рассматриваемой территории, ее типологии. Выделены следующие типы застройки:
— Ценная историко-градостроительная среда;
— Рядовая историко-градостроительная среда;
— Нейтральная застройка;
— Дисгармоничная застройка;
— Временные постройки;
— Объекты ценной историко-градостроительной среды;
— Объекты рядовой историко-градостроительной среды.
Впервые в проекте была проведена классификация исторической застройки по морфотипам, выделено 3 морфотипа с учетом их высотных и архитектурных характеристик и принадлежности к определенному историческому этапу развития Колывани.
Поскольку опорный план содержит большой объем информации, ландшафтный анализ территории был выполнен на отдельном листе. На плане ландшафтного анализа зафиксирована сохранившаяся структура рельефа (поймы, террасы, бровки, водоразделы), в том числе деградировавшие участки, имеющие ранее важное планировочное значение, показана система городского озеленения, дисгармоничные инженерные сооружения, патогенные источники. На карта-схеме ландшафтного анализа обозначены градоформирующие факторы центральной части р.п. Колывань: показан исторический модуль кварталов, выделены кварталы исторически сложившейся застройки, кварталы смешанной современной и исторической застройки, кварталы, сформированные современной застройкой, показаны исторические и современные въезды, планировочные акценты и современные архитектурные акценты. Представлена система градостроительных доминант.
Выполнена визуально-ландшафтная характеристика территории, включая анализ городских панорам и видов: определены трассы непрерывного композиционного восприятия градостроительной доминанты — церкви Александра Невского, бассейны видимости градостроительных доминант, видовые точки панорамного восприятия городского ландшафта, зоны наилучшего зрительного восприятия объектов культурного наследия.
Заключительная часть проектной документации «Проект зон охраны объектов культурного наследия» разработана на основании материалов «Обоснование проекта зон охраны памятников истории и культуры» и включает в себя: пояснительную записку и карту (схему) границ зон охраны и границ территорий ОКН.
В проекте разработаны режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах территорий ОКН и их зон охраны.
По результатам историко-культурных исследований в зависимости от различного режима охраны и использования в составе научно-проектной документации установлены территории памятников истории и культуры — их 32, охранные зоны объектов культурного наследия — их 24, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности — их 73.
Границы территорий памятников определены для обеспечения физической сохранности ОКН. В границах территорий ОКН установлены самые строгие режимы, способствующие сохранению памятника, а также учитывающие современные и перспективные возможности использования памятника и включение его в современную среду.
На территории памятника установлены режимы содержания и использования, запрещающие проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, разрешающие только такую хозяйственную деятельность, которая не нарушает целостности памятника или ансамбля и не создает угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения, разрешающие воссоздание утраченных частей памятника, сохраняющие историческую планировку и застройку территории.
На территории памятника могут производиться археологические исследования.
Охранные зоны устанавливаются вокруг объектов культурного наследия в целях их физического сохранения и наилучшего обзора. Границы зон определены в проекте на основании ландшафтного анализа с привязкой к планировочным и природным элементам местности.
Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности разработаны с целью сохранения исторической планировки, пространственной структуры, а также для обеспечения единства новых построек с исторической городской средой и закрепления значения объектов культурного наследия в застройке и ландшафте.
Границы зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности установлены с учётом сохранности исторической объёмно-планировочной структуры исследуемой территории.
Проект зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в р.п. Колывани, выполнен с учетом современной нормативно-правовой базы и методических разработок в области сохранения историко-культурного наследия, с использованием современного программного обеспечения и методов проектирования.
Впервые в рамках данной работы разработана землеустроительная документация в отношении территорий и зон охраны объектов культурного наследия, являющихся объектами землеустройства в соответствии Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», для их постановки на государственный кадастровый учет и проведение государственной регистрации ограничений (обременений) прав на земельные участки в границах зон охраны и территорий объектов культурного наследия.
Добавить комментарий