90 лет (1928 – начало 1930-х гг.)
В конце 20-х годов прошлого века в экономическом и промышленном развитии Сибири, как и страны в целом, обозначился глубокий исторический перелом, разделивший эпоху новой экономической политики и эпоху глобальных большевистских реформ. Одной из таких реформ стал переход предприятий и учреждений Сибирского края на 7-часовой рабочий день и непрерывную рабочую неделю.
В Государственном архиве Новосибирской области сохранилось немало документов, отражающих процесс проведения этой кампании в Сибири. В фонде Сибирского краевого комитета ВКП(б) содержится «Список предприятий, переводимых в 1929/30 гг. на 7-часовой рабочий день». В «Список…» включены завод «Красный пахарь», Яшкинский цементный завод, Новосибирский, Красноярский № 4, Маклаковский и Чулымский лесозаводы, Мариинский стружечный, Барнаульский и Омский кожзаводы, шорная и посадочная фабрики, хромовый завод, обувная фабрика «Спартак», Омская и Новосибирская типографии, Бийский маслозавод, Бийская и Томская махорочные фабрики, Хайтинская фарфоровофаянсовая фабрика. В «Списке предприятий, переведённых на 7-часовой день в 28/29 гг.» указаны Томская спичечная фабрика «Сибирь», Новосибирский маслобойный завод, Новосибирский мыловаренный и Бирюсинский лесопильный заводы. Общее число работающих на названных предприятиях, подлежащих переводу на новый график, составляло 6 086 человек.
Согласно директивам ЦК ВКП(б) и Сибкрайкома, переходу на 7-часовой рабочий день и непрерывную рабочую неделю должна была предшествовать тщательная подготовка: принятие конкретного плана перехода на каждом предприятии, подготовка с технической стороны, организация текущего и капитального ремонта в условиях непрерывки, комплекс рационализаторских мероприятий, обеспечение вспомогательными материалами и т. д. Именно от выполнения всех этих составляющих переходного периода, в конечном счёте, зависел успех или неуспех самого перехода.
Лидерами в реализации данной кампании стали Красноярские железнодорожные мастерские. Они первыми в Сибири перешли на 7-часовой рабочий день. Подготовительная работа началась еще летом. 23–24 июня 1929 года, на заседании Комиссии при Правлении Томской железной дороги по переводу главных Красноярских мастерских на 7-часовой рабочий день, было принято постановление. В нём отмечалось, что «основными условиями перевода мастерских на 7-часовой рабочий день являются – не увеличение рабочей силы, рассчитанной для выполнения программы при 8-часовом рабочем дне, не увеличение себестоимости и сохранение достигнутого уровня зарплаты, не снижение, а наоборот, повышение качества продукции». Выполнение этих условий требовало повышения производительности труда не менее, чем на 12,5 %. Для этого была разработана программа обследования производственных процессов с указанием цели обследования и сроков. Предполагалось проверить по цехам фактическое рабочее время производства работ, выявить прогулы как по вине администрации, самих рабочих, так и по причине недостаточной организации снабжения материалами, инструментами и пр. Обследованию подлежали системы последовательности прохождения работы по цехам, равномерность загрузки работой, способы транспортировки материалов, полуфабрикатов, изделий, возможность ускорения и механизации внутрицехового транспорта, рациональность распланировки и использования оборудования, состояние моторов, расположение станков и прочего оборудования в отношении безопасности проходов между ними, подачи материалов. Планировалось введение разбивки работников на мелкие узкоспециальные бригады. Необходимо было разработать систему сдачи и приёмки сдельных работ, пересмотреть правила внутреннего распорядка в целях уплотнения рабочего времени и т. д. В случае успешного выполнения названных мероприятий перевод мастерских на 7-часовой рабочий день первоначально предполагался с 1 января 1930 г. Однако ОК и Комиссия НКПС ЦК ж. д. ужесточили сроки: переходный период намечалось закончить к 1 октября 1929 г. Как свидетельствуют документы, переход на 7-часовой рабочий день стал главным вопросом повседневной заботы партийных, хозяйственных, профсоюзных и комсомольских организаций мастерских, что, в итоге, и привело к успеху. Газета «Советская Сибирь» от 12 октября 1929 г. писала: «Только они [железнодорожные мастерские, примеч. автора] довели простой паровозов в капитальном ремонте вместо 40 до 27 дней, а в результате соцсоревнования – до 23 дней». Результаты могли быть ещё более ошеломляющими, если бы не ряд недоработок. Вот что сказано об этом в вышеназванной газете: «Специальная комиссия произвела обследование загрузки рабочего дня в кузнечном цехе. Оказалось, что только четыре часа затрачивается на производительную работу, а в некоторых группах только 2½ и даже 1 час 16 мин. Это объясняется плохой организацией труда. Кузнецам очень долго приходится ждать растопки и нагрева печей, ожидать очередь под молот и т. д. К сожалению, в работу слабо вовлечены рационализаторы, стенгазета и рабочий клуб».
Среди новосибирских предприятий в числе первых на 7-часовой рабочий день перешёл мыловаренный завод. Основой перехода на новый график на этом предприятии стали рационализаторские мероприятия и технические усовершенствования. Главной трудностью при этом стало снабжение сырьём. Были сложности и с распределением смен. В «Докладной записке», направленной тов. Р.И. Эйхе в октябре 1929 г., директор завода Л.В. Решетников главное зло видел в плохой дисциплине: «Труддисциплина на заводе остаётся низкой, издано 220 приказов, наложено 358 взысканий […] Имелись случаи вредительства как то: разлив готового к отправке глицерина, пожар в водокачке, розлив мыла […] кражи спецодежды, мыла…». В документе также указывалось, что «посылка с биржи труда на работу идёт механически: посылают по очереди, и на производство зачастую пролезает пьяница, хулиган». Несмотря на это, новая реформа привела к снижению себестоимости в среднем на 7,3 %, к подъёму производительности труда по варочному цеху – на 24,98 %, по туалетному – на 117,18 %, а по глицериновому цеху – на 22,65 %. Большой процент по туалетному цеху получился за счёт упрощения и рационализации работ и установления новых норм выработки по хронометражу. Прогулы по неуважительным причинам снизились с 0,53 % до 0,19 %. Общая учтённая экономия от рационализаторских мероприятий составила 200 638 рублей. В результате перехода завода на непрерывную рабочую неделю при росте производственных рабочих на 20,6 %, выпуск продукции увеличился на 41 %.
Для того, чтобы перейти на 7-часовой рабочий день к 7 ноября 1929 года обувной фабрике «Спартак», на предприятии был построен штамповочный цех, проведены рационализаторские мероприятия, разъяснительновоспитательная работа, улучшено снабжение материалами.
В документах Сибирского краевого комитета ВКП(б) за 1929 год имеется «Справка Сибкрайотдела Союза строительных рабочих» о переводе на новый рабочий график Яшкинского цементного завода. В «Справке…» приводятся следующие цифры: увеличение валовой выработки (по данным крайсовнархоза) на 80 %, т. е. 450 000 бочек; увеличение выработки на 46,8 % на одного рабочего; рост зарплаты на один отработанный человеко-день на 8,8 %; снижение себестоимости на 14,4 %. Соцсоревнованием было охвачено 57 % работников этого предприятия (21 090 чел.).
На беспрерывную рабочую неделю в Новосибирске первым переведено строительство Горжилсоюза. Как свидетельствуют документы, практически сразу же на 15 % увеличилось количество рабочих, произошло резкое уменьшение числа прогулов, за полтора месяца выполнение работ ускорилось на 9 дней, повысилась производительность труда, а, в связи с этим, увеличилась зарплата. Отдельным достижением значится следующее: «Положено начало ликвидации бытовых традиций (религиозные предрассудки, послепраздничные прогулы)».
Среди «отстающих» в реформе перехода на беспрерывную рабочую неделю в документах указан Новосибирский Госстройтрест.
На заседании Коллегии отдела рабочекрестьянской инспекции при Сибкрайисполкоме, состоявшемся 14 января 1930 г., были подведены итоги перехода промышленных предприятий на 7-часовой рабочий день и непрерывную производственную неделю. Отмечено, что «несмотря на громадное политическое и хозяйственное значение этих мероприятий», в большинстве случаев отсутствовала
должная подготовка с организационной и технической стороны. Были названы отдельные достижения предприятий, перешедших на непрерывную рабочую неделю, а именно: повышение удельного веса производственных рабочих (пимокатный завод, «Красный пахарь», маслозавод), повышение производительности труда (пимокатный завод, маслозавод), снижение удельного веса занятых в 3-й смене рабочих («Красный пахарь») и полная ликвидация 3-й смены (пимокатный завод), увеличение процента загрузки оборудования (текстильная фабрика, маслозавод), снижение производственных и накладных расходов (маслозавод).
Как свидетельствуют документы, отношение к данной кампании самих рабочих было неоднозначным. Вот лишь некоторые высказывания, приведённые в «Сводке о настроениях по введению 7-часового рабочего дня»: «Такие достижения имеются только в стране Советов», «Мы будем иметь больше свободного времени для учёбы», «Нас запрягут и мы повезём как волы», «На базаре продукты дорожают все время, а у нас систематически срезают расценки».
Спустя почти десять лет, 9 февраля 1939 г. вышло постановление Президиума Новосибирского облисполкома «Об установлении особых дней отдыха на 1939 год для предприятий, работающих на семидневной рабочей неделе». Такими особыми днями были: 23 февраля – День Красной Армии, 8 марта – Международный женский день, 1 августа – Международный антивоенный день, 18 августа – День авиации, 16 ноября – День коллективизации и урожая и 14 декабря – День освобождения Сибири от Колчака.
Т.Н. Гутыра
ИСТОЧНИКИ
1. НАША малая родина : хрестоматия по истории Новосиб. обл., 1921–1991 / Ком. Гос. арх. службы администрации Новосиб. обл., Гос. арх. Новосиб. обл., Рос. акад. наук, Сиб. отдние, Ин-т истории. – Новосибирск : ЭКОР, 1997. – 767 с. – См. с. 15–18, 35, 92, 93, 124–129,
2. ОТЧЁТ о деятельности Новосибирского Городского Совета Рабочих, Крестьянских и Красноармейских Депутатов за период 1931– 1934 гг. – Новосибирск : [б. и.], 1934. – 56 с. – См. с. 3–7.
3. БОДАЙБИНЕЦ И. Из 8 только 4 часа производительно // Совет. Сибирь. – 1929. – 12 окт. – С. 2. – Крат. заметка.
4. ГАНО. Ф. П-2. Оп. 1. Д. 3580; Ф. Р-1020. Оп. 2. Д. 27. Л. 138; Ф. Р-1228. Оп. 1. Д. 656. Л. 130–141.
Календарь знаменательных и памятных дат по Новосибирской области, 2018 год
Добавить комментарий